ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
03 жовтня 2022 року м. Київ № 640/23467/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клименчук Н.М., розглянувши заяву про збільшення (уточнення) позовних вимог та клопотання про залучення третього відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаського окружного адміністративного суду, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаський області, третя особа Державна судова адміністрація України про визнання протиправними дій, стягнення недоотриманої суддівської винагороди,
ОСОБА_1 (далі - Позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою до Черкаського окружного адміністративного суду (далі - Відповідач-1), у якій просить суд визнати протиправними дії Відповідача-1 щодо невиплати нарахованої суддівської винагороди за квітень 2020 року на суму 14315,27 грн. та стягнути на користь Позивача вказану суму коштів з урахуванням податків і зборів.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.10.2020 відкрито провадження по справі, призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін та залучено в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.10.2021 залучено до участі у справі в якості другого відповідача - Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Черкаський області.
Позивачем 15.11.2021 подано заяву про збільшення позовних вимог, відповідно до якої просить суд:
1. визнати протиправними дії Відповідача-1 щодо обмеження виплати нарахованої суддівської винагороди за квітень 2020 року на суму 14315,27 грн. і стягнути з нього урахуванням податків і зборів таку суму коштів;
2. стягнути з ДСА України шкоду, спричинену недоплатою заробітної плати за червень 2020 року, а саме кошти в сумі 30062,06 грн у тому числі податки та збори.
Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Позивачем використано право на подання зави про збільшення позовних вимог з дотриманням положень законодавства.
Також Позивачем подано клопотання про залучення третім відповідачем у справі Державну судову адміністрацію України.
Відповідно до ч. 3-7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Судом встановлено, що нараховувати та виплачувати Позивачу суддівську винагороду за квітень та червень 2021 року на підставі статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» слід за рахунок бюджетної програми 0501150 «Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів», розпорядником якої є ДСА України, в порядку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» і постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників».
З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третього відповідача Державну судову адміністрацію України.
Керуючись статтями 47, 48, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Прийняти заяву позивача про збільшення позовних вимог.
2. Здійснювати подальший розгляд справи з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог.
3. Залучити до участі у справі в якості третього відповідача Державну судову адміністрацію України (01601, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5; код ЄДРПОУ 26255795)
4. Розгляд справи розпочати спочатку.
5. Зобов'язати позивача направити примірник заяви про збільшення позовних вимог на адресу Відповідача-1, Відповідача-2, Відповідача-3 та надати до суду підтверджуючі докази такого направлення.
6. Зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Черкаський області упродовж п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали подати до суду довідку щодо суми обмежень нарахування суддівської винагороди Позивача за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року.
7. Зобов'язати Черкаський окружний адміністративний суд упродовж п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали подати до суду довідку щодо суми обмежень нарахування суддівської винагороди Позивача за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року.
8. Запропонувати Відповідачу-1, Відповідачу-2 та Відповідачу-3 упродовж п'ятнадцяти днів з дня отримання від позивача примірника заяви про збільшення позовних вимог подати до канцелярії суду відзив на позовну заяву з доказами надіслання відзиву на адресу учасників справи.
9. Роз'яснити, що подання заяв по суті справи (відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення, пояснення тощо) є правом учасника справи, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншім учасниками справи.
Докази, заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 79, 166-167 цього Кодексу.
Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).
Звернути увагу учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
10. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
11. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає, проте заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатом розгляду справи.
Суддя Н.М. Клименчук