Справа № 501/1485/22
11 листопада 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 06.04.2022 року № 154750006293, встановлення факту, що має юридичне значення,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - відповідач, ГУПФУ в Одеській області), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення від 06.04.2022 року за № 154750006293 «про відмову в призначенні пенсії» Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області;
- встановити факт, що має юридичне значення, за яким прирівняти нотаріальну завірену фотокопії трудової книжки НОМЕР_1 до її оригіналу відповідно до вимог п.2.23 Порядку подання документів № 22-1 (із змінами);
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ухвалити рішення про призначення пенсії з 30.03.2022 року (з дня подання заяви).
Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 15.06.2022 позовну заяву передано за предметною підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду, до якого вона надійшла 11.10.2022 року.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.10.2022 головуючим суддею визначено суддю Пекного А.С.
Ухвалою від 13.10.2022 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних щодо встановлення факту, що має юридичне значення, за яким прирівняти нотаріальну завірену фотокопію трудової книжки НОМЕР_1 до її оригіналу відповідно до вимог п. 2.23 Порядку подання документів № 22-1 (із змінами).
У зв'язку із зверненням до суду з адміністративним позовом, який не відповідає вимогам процесуального законодавства, ухвалою суду від 13.10.2022 вказаний позов було залишено без руху з наданням позивачу строку на усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Вказану ухвалу про залишення позову без руху вручено позивачу 25.10.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 6502100285751.
Положеннями ст.169 КАС України закріплено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Слід зазначити, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 13.10.2022 чітко зазначені недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, а саме: «З огляду на викладене позовна заява відповідно до ч.1 ст. 169 КАС України підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків, а саме шляхом подання до суду позовної заяви у відповідність до її змісту і викладу обставин, якими він обґрунтовує свої позовні вимоги та документу про сплату судового збору у сумі 992,40 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону або обґрунтоване клопотання звільнення позивача від сплати судового збору або зменшення чи відстрочення або розстрочення сплати судового збору з відповідними доказами на підтвердження наявності таких підстав».
Враховуючи, що ухвала суду отримана позивачем 25.10.2022, десятиденний строк, наданий на усунення недоліків сплинув 04.11.2022. Однак, станом на 11.11.2022 до суду не подано жодного документу на виконання ухвали про залишення позову без руху, недоліки позову не усунуті.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
При цьому, частиною 5 статті 169 КАС України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Таким чином, враховуючи викладене та приймаючи до уваги, що станом на 11.11.2022 до суду не надійшло жодного документу на виконання ухвали суду від 13.10.2022 про залишення позовної заяви без руху, недоліки позову не усунуті, вказаний позов підлягає поверненню позивачу, що не позбавляє останнього права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ч. 4 ст. 169, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення від 06.04.2022 року № 154750006293, встановлення факту, що має юридичне значення разом з доданими документами повернути позивачу.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя А.С. Пекний