справа № 380/15356/22
про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
11 листопада 2022 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Актіон Україна» (79021 м. Львів вул. Садова 9а) до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Актіон Україна» звернулося із позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області, у якій просить:
- визнати протиправним і скасувати рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 23.09.2022 № 53140;
- зобов'язати Комісію з питань зупинення реєстрації податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області виключити позивача з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що оскаржуване рішення не містить жодної мотивації підстав та причин віднесення позивача до переліку ризикових платників податку відповідно до пункту 8 Критеріїв ризиковості платників податків, як і не містить доказів наявності податкової інформації, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником з посиланням на відповідні документи. Відтак вважає оскаржуване рішення необґрунтованим та невмотивованим, у зв'язку з чим звернувся до суду із цим позовом.
Ухвалою від 02.11.2022 позовну заяву залишено без руху для надання позивачем до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2) документа про сплату судового збору в сумі 2481,00 грн.
На адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 70245 від 07.11.2022), до якого долучено квитанцію про сплату судового збору в розмірі 2481,00 грн. Відтак позивачем усунуто недоліки, вказані в ухвалі від 02.11.2022.
Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).
Ураховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, суддя вважає необхідним розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України розгляд справи буде здійснюватися без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ознайомившись із позовною заявою, для об'єктивного з'ясування усіх обставин цієї справи суддя вважає необхідним зобов'язати відповідача надати суду належним чином засвідчені матеріали, на підставі яких винесено рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 23.09.2022 № 53140.
Керуючись ст.ст. 3, 19, 77, 256-258, 260, 262, 293, 294 КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву та належним чином засвідчені матеріали, на підставі яких винесено рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 23.09.2022 № 53140 протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
4. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст.ст. 163, 164 КАС України.
5. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».
6. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
7. Справа розглядатиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.
8. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу надіслати також копію позовної заяви з додатками.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.П. Качур