про заміну відповідача
08 листопада 2022 року 320/6819/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту Білоцерківської міської ради про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради, в якому просить суд:
-визнати неправомірними дії управління соціального захисту Білоцерківської міської ради щодо виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня, як особі з інвалідністю внаслідок війни 3 групи, яка передбачена ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2022 рік у розмірі меншому, ніж сім мінімальних пенсій;
-стягнути з управління соціального захисту Білоцерківської міської ради на користь ОСОБА_1 недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як особі з інвалідністю внаслідок війни 3 групи за 2022 рік у розмірі 10 147, 00 грн.
Ухвалою суду від 08.08.2022 відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
На адресу суду від позивача надійшло клопотання, в якому він просить замінити відповідача на належного Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, мотивуючим тим, що належним відповідачем у справі має бути орган, де позивач перебуває на обліку.
Враховуючи вищенаведене, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч. 7 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Предметом спору у даній справі є неправомірні дії управління соціального захисту Білоцерківської міської ради щодо не здійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі семи мінімальних пенсій за віком відповідно до ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Спосіб захисту позивачем визначено як стягнення з управління соціального захисту Білоцерківської міської ради недоплачену частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі 10147,00 грн.
Позивач у позовній заяві визначив управління соціального захисту Білоцерківської міської ради як суб'єкта владних повноважень, до якого звернена позовна вимога.
Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов'язком суду, який виконується під час розгляду справи. Отже, обов'язком суду є встановлення належності відповідачів та їх заміна у разі необхідності.
У позовній заяві зазначено, що у червні 2022 року позивачу було нараховано і виплачено Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи у розмірі 3391 грн., що підтверджується випискою з банку карткового рахунку позивача.
Оскільки позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві, суд робить висновок про наявність підстав для заміни відповідача.
Згідно до ч.6 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Крім того, суд зазначає про необхідність позивачу в силу приписів згідно ч. 11 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України направити копії позовної заяви з додатками на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та надати докази такого направлення до суду.
Керуючись ст. 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Замінити відповідача управління соціального захисту Білоцерківської міської ради на належного Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368; 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16).
Зобов'язати відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, подати до суду у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали відзив на позов та всі наявні документи та матеріали, що стосуються позовної заяви та можуть бути використані як докази в цій справі.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Леонтович А.М.