09 листопада 2022 року м.Київ № 640/33874/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання сторін про продовження строку зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОБЛАГРОТЕХСЕРВІС" про застосування заходу реагування,
До Київського окружного адміністративного суду у порядку ст. 29 КАС України надійшла адміністративна справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОБЛАГРОТЕХСЕРВІС", у якому просить суд:
- застосувати захід реагування до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОБЛАГРОТЕХСЕРВІС" у вигляді повного зупинення роботи об'єкта Миколаївської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "ОБЛАГРОТЕХСЕРВІС", що розташовано за адресою: Миколаївська область, м.Миколаїв, вул.Космонавтів, 89, експлуатації будівель, споруд та приміщень до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей.
Суд ухвалою від 04.05.2022 відкрив провадження у цій справі, надав відповідачу строк на подання відзиву протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали.
Суду ухвалою від 11.07.2022 відповідачеві продовжив строк для подання відзиву на позовну заяву.
12.07.2022 та 22.07.2022 від представників сторін надійшли клопотання про надання часу для примирення і можливості врегулювання спору мирним шляхом.
Розглянувши клопотання сторін, суд ухвалою від 22.08.2022 клопотання сторін про надання часу на примирення та зупинення провадження у справі задовольнив. Надав сторонам (їх представникам) час для примирення до 25 жовтня 2022 року. Зупинив провадження в адміністративній справі №640/33874/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОБЛАГРОТЕХСЕРВІС" про застосування заходу реагування до 25 жовтня 2022 року, та зобов'язав сторін повідомити суду інформацію про усунення обставин, які викликали зупинення провадження у даній справі.
18.10.2022 представник позивача та 20.10.2022 представник відповідача подали заяви про продовження строку зупинення провадження у цій справі до припинення та скасування воєнного стану в Україні.
Розглядаючи питання про продовження строку зупинення провадження у цій справі у зв'язку із наданням сторонам часу для примирення, суд врахував таке.
Відповідно до частини першої статті 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
Частиною другою цієї статті встановлено, що за клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.
Вирішуючи питання про час, необхідний сторонам для примирення, суд зазначає, що приписами частини першої закріплено право суду визначати процесуальні строки у разі їх невизначеності законом.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Також суд враховує, що предметом спору у цій справі є застосування заходу реагування до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОБЛАГРОТЕХСЕРВІС" у вигляді повного зупинення роботи об'єкта Миколаївської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "ОБЛАГРОТЕХСЕРВІС", що розташовано за адресою: Миколаївська область, м.Миколаїв, вул.Космонавтів, 89, експлуатації будівель, споруд та приміщень до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей.
Водночас Миколаївська міська територіальна громада Миколаївської області входить до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10.10.2022.
Відтак, враховуючи надані сторонами пояснення та наведені обставини, суд дійшов висновку про можливість продовження строку зупинення провадження у цій справі до припинення чи скасування воєнного стану в Україні.
Керуючись статтями 121, 243, 248, 190 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання сторін про продовження строку зупинення провадження у цій справі, - задовольнити.
Продовжити строк зупинення провадження в адміністративній справі №640/33874/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОБЛАГРОТЕХСЕРВІС" про застосування заходу реагування до закінчення чи скасування воєнного стану в Україні.
Зобов'язати сторін повідомити суду інформацію про усунення обставин, які викликали зупинення провадження у даній справі.
Надіслати особам, які беруть участь у справі копію цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Лисенко В.І.