про залучення співвідповідача у справі
10 листопада 2022 рокум. Ужгород№ 260/2695/22
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, в якому просить: 1) визнати протиправною відмову Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області, оформлену листом №86 від 14.06.2022, у видачі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ; 2) зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби у Закарпатській області оформити та видати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт громадянина України у формі книжечки, відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ, без передачі будь-яких даних про дитину і про її батьків до ЄДДР, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР), без відцифрованого підпису особи, без відцифрованого образу обличчя особи, без відцифрованих відбитків пальців рук, без використання будь-яких засобів ЄДДР.
Досліджуючи матеріали даної адміністративної справи, судом встановлено, що предметом оскарження в такій є відмова Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області, оформлена листом №86 від 14.06.2022, у видачі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України у формі книжечки.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи оскаржений лист-відмова №86 від 14.06.2022 виданий Хустським відділом Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області.
Згідно ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Отже, оскільки ОСОБА_1 було відмовлено у видачі паспорта-книжечки саме Хустським відділом Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, то останнього слід залучити до участі у справі в якості співвідповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).
Керуючись ст.ст. 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Хустський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (вул. 900 річчя Хуста, буд. 29, м. Хуст, Закарпатська область, 90400).
3. Встановити Хустському відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Повідомити відповідача 2, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Встановити позивачу семиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
5. Встановити Хустському відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Ващилін