справа № 631/764/22
провадження № 3/631/455/22
про зупинення строку розгляду справи про адміністративні правопорушення
10 листопада 2022 року селище міського типу Нова Водолага
Суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Трояновська Т. М.,
за участі секретаря судового засідання М'ячиної Ю. В.,
прокурора Малюкіна Р. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань приміщення Нововодолазького районного суду Харківської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , головного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Нововодолазька центральна лікарня» Нововодолазької селищної ради, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушень, пов'язаних з корупцією, передбачених частинами 1 та 2 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В провадженні Нововодолазького районного суду Харківської області перебуває об'єднана справа з єдиним унікальним № 631/764/22 (провадження № 3/631/455/22) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, пов'язаних з корупцією, передбачених частинами 1 та 2 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 у судове засідання, що було призначено на 10 листопада 2022 року не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому Кодексом України про адміністративні правопорушення порядку.
09 листопада 2022 року до Нововодолазького районного суду Харківської області надійшла заява від ОСОБА_1 , що була зареєстрована за вхідним № 3422/22-вх., відповідно до якої останній просив суд розгляд справи, призначений на 10 листопада 2022 року на 13 годину 30 хвилин, відкласти на іншу дату для надання часу на залучення адвоката для участі у розгляді даної справи.
У судовому засіданні прокурор Нововодолазького відділу Харківської окружної прокуратури Харківської області Малюкін Р. В. висловив думку про неможливість розгляду справи без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та заявив клопотання про зупинення строку розгляд справи щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, пов'язаних з корупцією, передбачених частинами 1 та 2 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Суддя, вислухавши думку прокурора, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.
Строки накладення адміністративного стягнення визначенні положеннями статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, частина 4 якої мовить, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Імперативними приписами частини 2 статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Відповідно до пункту 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» перебіг строку розгляду справи про адміністративні правопорушення здійснюється за загальними положеннями Кодексу України про адміністративні правопорушення. У випадку відкладення розгляду справи про адміністративні правопорушення за клопотанням учасників судового розгляду строк накладення адміністративного стягнення, передбачений статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обчислюється починаючи з дня вчинення адміністративного правопорушення, а при триваючому правопорушенні - починаючи з дня його виявлення. Можливість зупинення цього строку у зв'язку з перенесенням розгляду справи не передбачено, крім випадку, визначеного частиною четвертою статті 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно з частинами 1 та 4 статті 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення справа про адміністративне правопорушення розглядається у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Строк розгляду адміністративних справ про адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про таке правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з'явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).
Водночас, відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь - якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Враховуючи вищевикладене, зважаючи на те, що правопорушник ОСОБА_1 , участь якого при розгляді справи про адміністративне правопорушення є обов'язковою, в судове засідання не з'явився, надіслав клопотання про відкладення розгляду справи, для недопущення порушення строків розгляду справи про адміністративне правопорушення та забезпечення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності права на захист, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора щодо зупинення строку розгляду даної адміністративної справи.
На підставі вищевикладеного, керуючись пунктом 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», статтями 38, 268, 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Клопотання прокурора Нововодолазького відділу Харківської окружної прокуратури Харківської області Малюкіна Р.В. про зупинення розгляду справи - задовольнити.
Зупинити строк розгляду об'єднаної справи з єдиним унікальним № 631/764/22 (провадження № 3/631/455/22) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, пов'язаних з корупцією, передбачених частинами 1 та 2 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення до наступного судового засідання.
Наступне судове засідання призначити на 14 годину 00 хвилин 24 листопада 2022 року, про що повідомити особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , та прокурора Нововодолазького відділу Харківської окружної прокуратури Харківської області Малюкіна Р. В.
Постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її винесення.
Суддя: Т. М. Трояновська