Справа № 715/3146/22
Провадження № 3/715/1799/22
09.11.2022 смт. Глибока
Суддя Глибоцького районного суду Чернівецької області Григорчак Ю.П., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 прикордонного загону імені генерала-хорунжого ОСОБА_1 регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 за ч.1 ст.204-1 КУпАП,-
До Глибоцького районного суду Чернівецької області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, відповідно до яких 05.11.2022 року о 14 год. 50 хв. ОСОБА_2 вчинив спробу незаконного перетину державного кордону із України в Румунію поза встановленим пунктом пропуску через державний кордон України на напрямку 857 прикордонного знаку, що на відстані 5000 метрів від лінії державного кордону, а саме на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та був затриманий прикордонним нарядом «Контрольний пост», чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-1 КупАП.
В судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи та не повідомив суд про причину своєї неявки.
Суд, дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, дійшов висновку про необхідність закриття справи відносно ОСОБА_2 внаслідок відсутності події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.204-1 КУпАП.
Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
У відповідності до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Підставою притягнення суб'єкта правопорушення до юридичної відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення.
Склад правопорушення - це сукупність передбачених законом об'єктивних і суб'єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення.
Суд вважає, що в матеріалах справи відсутні достатньо доказів вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.204-1 КупАП.
Так, об'єктивна сторона правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення полягає у перетині або спробі перетину державного кордону України будь- яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чибез дозволу відповідних органів влади.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №021523 від 05.11.2022 року ОСОБА_2 ставиться у вину, що він 05 листопада 2022 року о 14 год. 50 хв. вчинив спробу незаконного перетину державного кордону України з України в Румунію поза пунктами пропуску через державний кордон України, на напрямку 837 прикордонного знаку, на території Черепковецької ОТГ Чернівецького району Чернівецької області, на ділянці відповідальності ВІПС «Черепківці» відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та був затриманий прикордонним нарядом «Контрольний пост» на відстані 5000 м від лінії державного кордону.
На підтвердження зазначених вище обставин до протоколу про адміністративне правопорушення надано лише рапорт начальника ВІПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », згідно якого ОСОБА_2 вчинив спробу незаконного перетину державного кордону з України в Румунію поза пунктами пропуску через державний кордон України та схему виникнення обстановки.
Будь-яких інших доказів на підтвердження чи спростування наявності чи відсутності адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП та наявності вини у діях ОСОБА_2 , суду не надано.
Разом з тим, слід заначити, що тільки перебування особи на певній відстані біля держаного кордону соме по собі, без інших доказів, не може свідчити про намір особи незаконно перетнути Державний кордон. Слід заначити, що в даному випадку ОСОБА_2 був затриманий на відстані 5000 метрів від лінії державного кордону, що у зв'язку з відсутністю інших доказів, викликає обґрунтовані сумніви у його намірі незаконно перетнути Державний кордон.
Таким чином, в судовому засіданні встановлено відсутність в діях ОСОБА_2 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, при цьому суду не надано жодного доказу (фото-, відеофіксації) того, що останній вчинив спробу незаконного перетину державного кордону з України в Румунію, поза пунктами пропуску через державний кордон України.
Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов'язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь (ст.62 Конституції України).
Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, аналізуючи докази по справі, вважаю, що вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, не доведена, за таких обставин справу необхідно закрити.
На підставі ч.1 ст.204-1 КУпАП, керуючись ст.ст. 247, 283-285, 287 КУпАП,-
Адміністративне провадження відносно ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП закрити на підстав п.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя: