10 листопада 2022 року
м. Київ
справа №620/5114/20
адміністративне провадження № К/990/30873/22
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чумаченко Т.А.,
суддів - Васильєвої І.А., Юрченко В.П.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року в справі №620/5114/20 за позовом Дочірнього підприємства «Лугове» до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправними і скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
08 листопада 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року в справі №620/5114/20.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року позов задоволено частково.
Визнано протиправними та скасовано рішення Комісії Головного управління ДПС у Чернігівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних: від 03 червня 2020 року №1605249/37792325, №1605247/37792325, №1605248/37792325,№1605239/37792325,№1605246/37792325,№1605244/37792325, №1605242/3 792325, №1605240/37792325, №1605241/37792325, №1605243/37792325, №1605245/37792325; від 04 червня 2020 року №1610826/37792325,№1610824/37792325,№1610829/37792325, №1610827/37792325,№1610828/37792325,№1610825/37792325,№1610823/37792325,№1610830/37792325, №1610832/37792325, №1610831/37792325; від 24 липня 2020 року №1764709/37792325, №1764705/37792325,№1764706/37792325,№1764708/37792325,№1764707/37792325,№1764702/37792325, №1764700/37792325, №1764704/37792325, №1764701/37792325, №1764703/37792325. Зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: від 05 квітня 2020 року №1, від 16 квітня 2020 року №2, від 11 квітня 2020 року №3, від 22 квітня 2020 року №10, від 17 квітня 2020 року №12, від 20 квітня 2020 року №13, від 22 квітня 2020 року №14, від 23 квітня 2020 року №15, від 23 квітня 2020 року №16, №17, від 25 квітня 2020 року №18, від 06 травня 2020 року №1, від 07 травня 2020 року №2, від 08 травня 2020 року №3, від 09 травня 2020 року №4, від 10 травня 2020 року №5, від 11 травня 2020 року № 6, від 12 травня 2020 року №7, від 13 травня 2020 року №8, від 14 травня 2020 року №9, від 15 травня 2020 року №10, від 16 квітня 2020 року №33, від 24 квітня 2020 року №36, від 16 квітня 2020 року №38, від 17 квітня 2020 року №39, від 20 квітня 2020 року №40, від 22 квітня 2020 року №41, від 24 квітня 2020 року №42, від 27 квітня 2020 року №43, від 28 квітня 2020 року №44, від 30 квітня 2020 року №45, датами фактичного подання на реєстрацію. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року скасовано в частині визнання протиправними та скасування рішень Комісії Головного управління ДПС у Чернігівській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відмову в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04 червня 2020 року №1605249/37792325, №1605247/37792325, №1605248/37792325,№1605239/37792325,№1605246/37792325,№1605244/37792325,№1605242/37792325, №1605240/37792325, №1605241/37792325, №1605243/37792325,від 03 червня 2020 року №1605245/37792325;№1610826/37792325,№1610824/37792325,№1610829/37792325,№1610827/37792325,№1610828/37792325,№1610825/37792325,№1610823/37792325,№1610830/37792325,№1610832/37792325, №1610831/37792325 та зобов'язання Державної податкової служби України їх зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датами фактичного подання на реєстрацію та ухвалено в цій частині нове судове рішення, яким адміністративний позов залишено без розгляду. В іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Вирішуючи питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд встановив наступне.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 333 КАС України передбачено, що незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
Відповідно до інформації, яка міститься у Єдиному державному реєстрі судових рішень, повний текст оскаржуваної постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року складено цього ж дня.
Враховуючи те, що з дня складення повного тексту судового рішення суду апеляційної інстанції сплинуло більше одного року, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.
Обставин, передбачених частиною п'ятою статті 333 КАС України, які унеможливлюють відмову у відкритті касаційного провадження, скаржником не наведено.
Керуючись статтями 333, 334, 355, 359 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Чернігівській області на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 січня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2021 року в справі №620/5114/20.
Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді: Т. А. Чумаченко І. А. Васильєва В. П. Юрченко