ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
09 листопада 2022 року м. Київ №640/7338/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
Заявлено позов про визнання протиправною відмови відповідача у перерахунку і виплаті з 01.04.2019 пенсії та зобов'язання відповідача перерахувати і виплатити з 01.04.2019 пенсію у розмірі 86% грошового забезпечення, вказаного у новій довідці, без обмеження максимального розміру пенсії.
Підстави позову: після набрання законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 і отримання нової довідки відповідач не провів перерахунок пенсії позивачу; рішенням суду у справі №640/4596/20 підтверджено право на перерахунок пенсії у розмірі 86%.
Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові з тих підстав, що рішення суду у справі №826/3858/18 не має наслідком перерахунок пенсії.
Позов належить задовольнити з таких підстав.
Судом встановлено, що позивачу призначено пенсію відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (далі - Закон №2262) у розмірі 86% грошового забезпечення.
ІНФОРМАЦІЯ_1 склав і надіслав відповідачу довідку від 20.01.2022 №748 про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 у розмірі 17370 грн.
Відповідач не провів перерахунок пенсії, повідомивши позивачу у листі від 26.03.2022 про те, що рішення суду у справі №826/3858/18 не має наслідком перерахунок пенсії, а Урядом не приймались рішення щодо перерахунку пенсій.
Згідно з ч. 4 ст. 63 Закону №2262 усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військово-службовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених КМ України.
Справа не є типовою, але згідно із ч. 5 ст. 242 КАС України належить застосовувати висновки Верховного Суду у рішенні від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 (набрало законної сили 24.06.2020), в якому зазначено, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом №2262, з урахуванням <...> додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов'язку з перерахунку пенсії позивача.
Також при вирішенні справи необхідно застосовувати висновки Верховного Суду у постанові від 04.02.2019 №240/5401/18 про відсутність підстав для застосування ст. 13 Закону №2262 при перерахунку пенсії і зменшення її розміру до 70% грошового забезпечення.
Крім того, право позивача на перерахунок пенсії у розмірі 86% грошового забезпечення підтверджено рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.12.2020 у справі справі №640/4596/20 між тими самими сторонами, яке набрало законної сили 29.03.2021.
Враховуючи висновки Верховного Суду, зважаючи на одержання відповідачем довідки про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 і те, що відповідач не провів такий перерахунок, то останній порушив вимоги ч. 4 ст. 63 Закону №2262 і право позивача на перерахунок пенсії, тому вимогу про визнання протиправною відмови відповідача належить задовольнити.
З метою повного і ефективного поновлення порушеного права позивача без необхідності ініціювання ним інших судових процесів належить задовольнити похідну вимогу про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок і виплату пенсії з урахуванням 86% грошового забезпечення, зазначеного у новій довідці.
Згідно з ч. 3 ст. 51 Закону №2262 і враховуючи, що перерахунок пенсії позивачу не було проведено з 01.04.2019 з вини відповідача, про що суд зазначив вище, то перерахунок пенсії необхідно провести з 01.04.2019.
Водночас, вимогу у частині виплати пенсії без обмеження максимальним розміром не належить задовольняти, оскільки таких обмежень відповідач до позивача не застосовував, а вказаний у довідці розмір грошового забезпечення з урахуванням відсоткового значення розміру пенсії не перевищує таке обмеження.
Підсумовуючи, позов належить задовольнити частково.
Позивач звільнений від сплати судового збору. Інших витрат сторонами не заявлено.
Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 241-247, 257-263 КАС України, суд
1. Задовольнити позов повністю.
2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в. м. Києві у перерахунку і виплаті ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2019.
3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01.04.2019 перерахувати і виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням 86 відсотків грошового забезпечення, зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.01.2022 №748, (з урахуванням фактично виплачених сум).
Позивач: ОСОБА_1 ;
АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;
04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16; код ЄДРПОУ 42098368.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.
Суддя Д.А. Костенко