Ухвала від 09.11.2022 по справі 640/18909/22

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

09 листопада 2022 року м. Київ № 640/18909/22

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., розглянувши клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі

за позовом1. Громадської організації «Збережемо Солом'янським парк» (03035, м. Київ, вул. Кудряшова, 16), 2. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), 3. ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), 4. ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 )

доДепартаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 32-А)

про визнання протиправними та скасування містобудівні умови та обмеження,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулися Громадська організація «Збережемо Солом'янським парк», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з адміністративним позовом до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), в якому просять:

визнати протиправними та скасувати містобудівні умови та обмеження для проектування об'єкта будівництва «Будівництво будівель готельного, офісного та багатофункціонального призначення» на АДРЕСА_3 , затверджені наказом Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 24.09.2019 № 1184.

Одночасно з позовною заявою позивачами заявлено клопотання про розгляд справи в порядку загального провадження.

Необхідність розгляду даної справи за правилами загального провадження обґрунтовано тим, що вона становить значний суспільний інтерес, має істотне значення для всіх мешканців Солом'янського району міста Києва, а також для замовника будівництва - ТОВ «СМАРТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ», а її складність та характер спірних правовідносин не дозволяють здійснення розгляду справи у спрощеному позовному провадженні, просимо здійснити розгляд справи у загальному позовному провадженні та з повідомленням (викликом) учасників справи.

Розглянувши матеріали справи та вказане клопотання позивача, суд зазначає наступне.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 257 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років";

6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.

У той же час, спірні правовідносини не відносяться до категорії справ, передбачених ч. 4 ст. 12 КАС України та надають суду право їх розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Дослідивши клопотання позивачів, матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, тощо, беручи до уваги п. 20 ч. 1 ст. 4 та ч. 6 ст. 12 КАС України, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначної складності, а характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають її розгляд в порядку загального позовного провадження, а тому у задоволенні зазначеного клопотання необхідно відмовити.

Керуючись статтями 12, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Громадській організації «Збережемо Солом'янським парк», ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в задоволенні клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Погрібніченко