ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
09 листопада 2022 року м. Київ № 640/19334/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрівської Н.А.,
під час розгляду в порядку спрощеного позовного провадження адміністративної справи
за позовомДепартаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації
до Північного офісу Держаудитслужби України
про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, -
Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Північного офісу Держаудитслужби України, з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати висновок Північного офісу Держаудитслужби, опублікований 22.06.2021, про результати моніторингу закупівлі Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (Предмет закупівлі "Реконструкція нежитлової будівлі (незавершене будівництво) під адміністративну будівлю з розміщенням центру надання адміністративних та соціальних послуг (її форматі "Прозорий офіс") по вул. Театральна, 5 в м. Біла Церква, Київської області", в частині усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.07.2021 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
23.12.2022 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Також вказаною ухвалою було зобов'язано відповідача у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання вказаної ухвали подати до суду належним чином завірену копію висновку Північного офісу Держаудитслужби, опублікований 22.06.2021, про результати моніторингу закупівлі Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (Предмет закупівлі "Реконструкція нежитлової будівлі (незавершене будівництво) під адміністративну будівлю з розміщенням центру надання адміністративних та соціальних послуг (її форматі "Прозорий офіс") по вул. Театральна, 5 в м. Біла Церква, Київської області".
Однак станом на час постановлення вказаного судового рішення витребуваних судом документів відповідачем не надано.
Під час розгляду справи, оцінивши наведені у позові обставини та надані на їх підтвердження документи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування від сторін додаткових доказів по справі.
Так, згідно ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до положень ч.9 ст.80 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, а також обов'язок суду здійснити під час розгляду справи по суті перевірку обґрунтованості позову, суд вважає за необхідне витребувати у учасників справи додаткові докази на підтвердження їх позицій.
Керуючись ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Витребувати від Північного офісу Держаудитслужби України:
- належним чином завірену копію висновку Північного офісу Держаудитслужби, опублікований 22.06.2021, про результати моніторингу закупівлі Департаментом регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації (Предмет закупівлі "Реконструкція нежитлової будівлі (незавершене будівництво) під адміністративну будівлю з розміщенням центру надання адміністративних та соціальних послуг (її форматі "Прозорий офіс") по вул. Театральна, 5 в м. Біла Церква, Київської області"
2. Роз'яснити учасникам процесу їх обов'язок, передбачений ч.9 ст.79 КАС України заздалегідь направити витребувані судом докази іншим учасникам справи.
3. Попередити учасників справи, що у відповідності до ч.9 ст.79 КАС України ненадання суду підтвердження надсилання (надання) копій витребуваних судом доказів іншим учасникам справи, вони не будуть взяті судом до уваги.
4. Відповідь та належним чином завірені копії вказаних документів направити в термін до 23 листопада 2022 року (включно) із зазначенням номера справи (640/19334/21) за адресою: 01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.
5. Копію цієї ухвали невідкладно направити учасникам процесу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Н.А. Добрівська