Ярмолинецький районний суд Хмельницької області
Справа № 689/2162/22
Провадження № 1-кс/689/103/22
08 листопада 2022 року смт. Ярмолинці
Слідчий суддя Ярмолинецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ярмолинці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділення поліції № 3 (смт Ярмолинці) Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
28 жовтня 2022 року ОСОБА_3 звернулась у Відділення поліції № 3 (смт Ярмолинці) Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якій зазначила таке: вона є власником будинку АДРЕСА_1 . 13 вересня 2022 року працівники Ярмолинецького РЕМ здійснювали планову заміну лічильника у її будинку. Вони склали акт про порушення обліку електроенергії, оскільки була відсутня пломба. Цей факт вони виявили після зняття старого та монтажу нового лічильника. У зв'язку з цим вимагають у неї 20518,62 грн., погрожують звернутись у суд. Вважає, що працівники РЕМ вчинили підробку документів.
03 листопада 2022 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із скаргою та просила зобов'язати посадових осіб Відділення поліції № 3 (смт Ярмолинці) внести відомості за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В судовому засіданні 04 листопада 2022 року скаргу підтримала. Того ж дня після засідання письмово долучила до матеріалів справи додатки та просила розглянути її скаргу без неї.
Дізнавач ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що у задоволенні скарги слід відмовити повністю з підстав.
Встановлено, що відповідно до акту про порушення № В 0012880 від 13 вересня 2022 року, що був складений працівниками АТ «Хмельницькобленерго» інспектором ОСОБА_5 , контролером ОСОБА_6 , контролером ОСОБА_7 , за участі споживача ОСОБА_3 , під час перевірки житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 порушено облік електричної енергії, а саме, в акті дослівно зафіксовано «порушив п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме, зрив індикатора впливу магнітного поля, оператор системи розподілу АТ «Хмельницькобленерго» під номером М11209643, з кожуха лічильника типу СО-197М №092563 покази 00981».
Відповідно до протоколу №28 засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 27 жовтня 2022 року комісія у складі заступника директора РЕМ ОСОБА_8 , керівника групи ОСОБА_9 , юрисконсульта ОСОБА_10 у присутності споживача ОСОБА_3 , вирішила, що акт про порушення ПРРЕЕ (п.5.5.5) від 13 вересня 2022 року складено правомірно, споживач причетний до виявленого порушення пункту 8.4.2 шляхом зриву індикатора впливу магнітного поля. Нараховано за актом 3657 кВт год на загальну суму в т.ч. ПДВ 20518,62 грн.
На підставі цього виставлено рахунок № 11800000120475 9 51 від 27 жовтня 2022 року на оплату за нарахування по акту про порушення ПРРЕЕ споживачу ОСОБА_3 (особовий рахунок НОМЕР_1 ) на загальну суму 20518,62 грн.
Правовідносини, що склались між ОСОБА_3 та Ярмолинецьким РЕМ, є договірними цивільно-правовими правовідносинами між споживачем та постачальником електричної енергії.
Вони врегульовані у тому числі Правилами роздрібного ринку електричної енергії, що затвердженні постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №312 від 14 березня 2018 року.
Постачальник зафіксував порушення споживачем п.5.5.5 цих Правил, що передбачає обов'язки Споживача електричної енергії.
Таким чином, наявний цивільно-правовий спір щодо умов виконання договору споживання електричної енергії зі сторони споживача ОСОБА_3 .
У своїй заяві про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 зазначає про підробку документів через те, що виявили відсутність пломби. Однак, згідно наданих нею документів становлено зрив індикатора впливу магнітного поля.
Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Отже, саме заява, що містить повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення є підставою для внесення відомостей до ЄДРСР, а не будь-яка заява.
Заява ОСОБА_3 про підробку документів не містить вказівки на документи, які вона вважає підробленими, спосіб підробки, тощо. Фактично заява є незгодою з фактом виявлення цивільно-правового правопорушення.
У заяві відсутні об'єктивні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (про наявність його ознак) відповідно до вимог статті 214 КПК України.
З цих міркувань відсутні підстави для зобов'язання внести відповідні відомості до ЄРДР.
Керуючись статтями 303, 304, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України,
постановив:
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Відділення поліції № 3 (смт Ярмолинці) Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 28 жовтня 2022 року.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_11