Справа № 676/3788/22
Номер провадження 1-кс/676/1487/22
04 листопада 2022 року м. Кам'янець-Подільський
Слідчий суддя Кам'янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №12022242000000910 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, №12022242000000910 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України.
Скаргу обґрунтовує тим, що 07.09.2022 року на підставі ухвали слідчого судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 31.18.2022 року до ЄРДР внесено відомості №12022242000000910 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України. Вважає, що слідчий СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 частково виконав ухвалу слідчого судді та проігнорував його заяву стосовно дійі ФОП ОСОБА_5 в діях якої вбачаються ознаки кримінальних правопорушення, передбачених ч.2 ст.271, ч.2 т.272 КК України, оскільки остання не отримувала дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки. Зазначене, що слідчий формально підійшов до проведення досудового слідства у кримінальному провадженні №12022242000000910, оскільки в ЄРДР не містить дати надходження його письмової заяви, відсутні відомості про заявника, відсутня інформації про підозрювану ОСОБА_5 , не зазначена повна правова кваліфікація кримінального правопорушення згідно фактам, викладеним в його заяві та його показах в якості свідка. За вказаних обставин просить в визнати бездіяльність слідчого СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей, зобов'язати його внести відомості до ЄРДР, тобто змінити правову кваліфікацію кримінального правопорушення на ч.2 ст.271, ч.2 ст.272 КК України та зобов'язати провести відповідні слідчі дії.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з'явився без поважних причин, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, однак надав суду заяву про розгляд справи у його відсутності, скаргу підтримує і просить задоволити з мотивів, наведених в ній.
В судове засідання представник СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області не з'явився без поважних причин, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив та не надав письмової заяви про розгляд справи у його відсутності, або відкладення розгляду справи.
Враховуючи, що орган досудового розслідування належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, а також із врахуванням специфіки розгляду слідчим суддею скарги на дії та бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора, обмежених строків їх розгляду, передбачених ч.2 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності представника органу досудового розслідування, який належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.
Вивчивши скаргу, матеріали додані до неї, слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №12022242000000910 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України, слід відмовити з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що за скаргою ОСОБА_3 07.09.2022 року ухвалою слідчого судді Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 31.18.2022 року зобов'язано уповноважену особу Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до ЄРДР відомості із заяви ОСОБА_3 від 17.08.2022 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Із витягу з ЄРДР вбачається, що 07.09.2022 року слідчим СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 до ЄРДР внесено відомості №12022242000000910 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.271 КК України.
Однак, в порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України уповноваженими особами Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, що містить ознаки ч.2 ст.272 КК України до ЄРДР не внесено.
Із змісту скарги ОСОБА_3 вбачається, що ним оскаржується бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР, зокрема перекваліфікації розслідуваного кримінального правопорушення, однак предмет оскарження не належить до зазначеного переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які оскаржуються під час досудового розслідування за ст.303 КК України, яка передбачає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього кодексу а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
З огляду на викладене, у слідчого судді на даний час відсутні підстави зобов'язати уповноважену особу Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області повторно внести відомості про кримінальне правопорушення із заяви ОСОБА_3 від 17.08.2022 року про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування, посилання скаржника на невірну кваліфікацію дій ОСОБА_5 органом досудового розслідування є безпідставним, оскільки слідчий суддя не визначає кваліфікацію кримінального правопорушення, а згідно ст.214 КПК України зобов'язує орган досудового розслідування внести згідно заяви, повідомлення відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення.
Таким чином, вимоги КПК України не передбачають повторного внесення слідчим суддею відомостей про вчинене кримінальне правопорушення з тих самих обставин, у разі порушення кримінального провадження по зазначеному факту, в разі незгоди скаржника з прийнятим рішенням органом досудового розслідування, вони мають право оскаржити вказані дії.
Враховуючи вищезазначене, скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №12022242000000910 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України, не підлягає задоволенню, через безпідставність поданої скарги.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214,218, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №12022242000000910 від 07.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.272 КК України - відмовити.
Копію ухвали направити скаржнику, начальнику Кам'янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, для відома.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду
ОСОБА_1