Справа № 132/2741/22
Провадження № 1-кс/132/473/22
Ухвала
про тимчасовий доступ до речей та документів
07 листопада 2022 р. місто КАЛИНІВКА
Слідчий суддя Калинівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене начальником Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42022022330000110 від 18 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,
Слідчий СВ відділення поліції №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_2 , за погодженням з начальником Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , звернулася 03.11.2022р. до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В обґрунтування своїх вимог зазначає, що невстановлені службові особи в червні 2021 року шляхом внесення недостовірних відомостей до тендерної документації щодо капітального ремонту парку по вулиці Садова в м. Калинівка Хмільницького району Вінницької області привласнили кошти місцевого бюджету. В ході досудового розслідування встановлено, що прокурором Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури опрацьовано інформацію, розміщену на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо проведення закупівлі «Капітальний ремонт території парку по вул. Садова в м. Калинівка Калинівського району Вінницької області». Встановлено, що 23.06.2021р. між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_4 укладено договір підряду №23/06 щодо капітального ремонту території парку по вул. Садова в м. Калинівка Калинівського району Вінницької області. Ціна договору складає 1 250 300 гривень. В подальшому, на виконання умов даного договору ФОП ОСОБА_4 перераховано кошти щодо капітального ремонту вищевказаного об'єкту. У розділі «Реєстр пропозицій» ФОП ОСОБА_4 розміщено ряд публічних документів, зокрема довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, адресовану тендерному комітету КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 14.06.2021р. №08/1406. Даною довідкою ФОП ОСОБА_4 як учасник тендерної процедури надає інформацію про наявність в нього 6 працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, які будуть залучатися до виконання робіт, формою трудових відносин між ФОП ОСОБА_4 та даними працівниками є неосновне місце роботи, ЦПХ. Згідно з ст.626 ЦПК договір - це досягнута двома або більше сторонами домовленість для встановлення, зміни або припинення цивільних прав та обов'язків. Під час укладення договорів з фізичними особами замовник зобов'язаний сплачувати податки і збори за виконавця, тому що він стає його податковим агентом, а якщо виконавцем є ФОП, з отриманих за договором доходів податки він сплачує самостійно. Також, ФОП ОСОБА_4 в розділі «Реєстр пропозицій» розміщено про податкову декларацію платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця, подану останнім 06.05.2021р. за перший квартал 2021р. Відповідно до даної декларації фактична чисельність найманих працівників у звітному періоді становила 2 осіб. У зв'язку із викладеним та враховуючи те, що відповідно до декларації платника єдиного податку ФОП ОСОБА_4 про найманих працівників вказав 2 осіб, вказане може свідчити про незаконні дії останнього з метою привласнення бюджетних коштів, зазначених в актах виконаних робі, що стосується заробітної плати найманих працівників. Тому на даний час виникає необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які належать комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів наступних документів, з можливістю отримання їх завірених копій: договір підряду №23/06 від 23.06.2021р., укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_4 ; додаткової угоди №1 та №о1 до вищевказаного договору підряду; довідки про вартість виконаних будівельних робіт; актів приймання виконаних будівельних робіт, зокрема акту №1/07 за липень 2021 року з додатками, підсумкової відомості ресурсів, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2021 року; акту №2 за липень 2021 року, підсумкової відомості ресурсів, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2021 року; акту №3 за липень 2021 року; звіту про результати проведення даної процедури закупівлі, протоколу ознайомлення з об'єктом, листи адресовані ФОП ОСОБА_4 до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час проведення вказаної закупівлі; робочий проект по капітальному ремонту території парку по АДРЕСА_2 , дефектні акти, зведений кошторис розрахунку вартості об'єкту будівництва та інші документи, які стосуються капітального ремонту території парку в тому числі договори на виконання авторського нагляду, договори про надання послуг з технічного нагляду, експертного звіту та додатків до нього. Беручи до уваги вищевикладене, а також враховуючи те, що іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, виникла необхідність у застосуванні вказаного заходу забезпечення кримінального провадження, в зв'язку із чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з'явилися, на адресу суду подали клопотання про розгляд справи у їх відсутність на підставі наданих доказів, без технічної фіксації судового процесу.
Дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що відділенням поліції №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42022022330000110 від 18 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Відповідно до ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Аналізуючи обґрунтування слідчого з фабулою кримінального правопорушення і наданими матеріалами, видно, що документи, доступ до яких він просить надати дійсно перебувають у володінні вказаної ним юридичної особи, в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, інформація, доступ до якої просить надати слідчий, може бути використана в ході досудового розслідування.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.160-166, 309 КПК України слідчий суддя,-
Клопотання слідчого СВ ВП №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене начальником Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42022022330000110 від 18 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до документів, а саме договору підряду №23/06 від 23.06.2021р., укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_4 ; додаткової угоди №1 та №о1 до вищевказаного договору підряду; довідки про вартість виконаних будівельних робіт; актів приймання виконаних будівельних робіт, зокрема акту №1/07 за липень 2021 року з додатками, підсумкової відомості ресурсів, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2021 року; акту №2 за липень 2021 року, підсумкової відомості ресурсів, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за липень 2021 року; акту №3 за липень 2021 року; звіту про результати проведення даної процедури закупівлі, протоколу ознайомлення з об'єктом, листи адресовані ФОП ОСОБА_4 до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час проведення вказаної закупівлі; робочий проект по капітальному ремонту території парку по АДРЕСА_2 , дефектні акти, зведений кошторис розрахунку вартості об'єкту будівництва та інші документи, які стосуються капітального ремонту території парку в тому числі договори на виконання авторського нагляду, договори про надання послуг з технічного нагляду, експертного звіту та додатків до нього, що знаходяться у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належних чином копій вказаних документів.
Дозволити здійснення тимчасового доступу слідчому СВ ВП №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_2 , заступнику начальника СВ ВП №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області старшому сержанту поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ ВП №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_9 та заступнику начальника ВП №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області - начальнику СВ підполковнику поліції ОСОБА_10 .
Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя