Справа № 761/23461/22
Провадження № 1-кс/761/12969/2022
01 листопада 2022 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_2
дослідивши скаргу адвоката ОСОБА_3, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 72022000220000009 від 02.05.2022
установив:
27.10.2022 адвокат ОСОБА_3 який діє в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до Шевченківського районного суду міста Києва (вхід. № 62560) зі скаргою на постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 72022000220000009 від 02.05.2022.
Не погоджуючись із рішенням органу досудового розслідування, заявник звернувся до суду зі скаргою, вважає вищевказану постанову незаконною, необґрунтованою та просить її скасувати.
Згідно протоколу автоматизованого визначення слідчого судді скарга 31.10.2022 розподілена на слідчого суддю ОСОБА_4 яка передана судді 01.11.2022.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що вона підлягає поверненню скаржнику, виходячи з такого.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, права і свободи громадянина України захищаються судом. Суть такого захисту полягає в тому, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Частиною 2 статті 22 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Так, зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів убачається, що оскаржувана постанова про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 72022000220000009 від 02.05.2022 винесена 30.09.2022, яка відповідно до супровідного листа № 1/5/0/12572-22 була направлена сторонам кримінального провадження 05.10.2022.
Заявник вказує про те, що вказану постанову про зупинення досудового розслідування отримав 20.10.2022, однак жодних доказів на підтвердження цього до скарги ним не долучено.
Разом із тим, із цією скаргою заявник звернувся до слідчого судді 28.10.2022 та у скарзі не порушує питання про поновлення цього строку.
Так, відповідно до ч. ч. 1, 7 ст. 115 КПК України строки встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і не робочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Європейський суд з прав людини наголошує на тому, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки (справа «Каракуця проти України»).
У той же час в рішенні Європейського суду з прав людини від 28.03.2006 справа «Мельник проти України» (Заява 23436/03) суд нагадує, що право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Правила регулювання строків для подання скарги, безумовно, має на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані.
Згідно положення п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.
Отже, враховуючи, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, заявником не надано доказів того, що вказана постанова була ним отримана 20.10.2022, а також не порушується питання заявником про поновлення строку на її подання, а тому скарга адвоката ОСОБА_3 який діє в інтересах ОСОБА_1 , на постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 72022000220000009 від 02.05.2022 підлягає поверненню особі, що її подала.
Разом із тим, слід роз'яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись статтями 2, 7, 303, 304, 309, 372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
постановив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 72022000220000009 від 02.05.2022 - повернути особі, яка її подала.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_2