ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
07 листопада 2022 року м. Київ № 640/9482/22
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши питання щодо продовження строку підготовчого провадження та клопотання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом
товариства з обмеженою відповідальністю «Девелопбудшлях»
доГоловного управління ДПС у м. Києві
провизнання протиправними та скасування частково податкових повідомлень-рішень,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Девелопбудшлях» (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування частково податкових повідомлень-рішень від 29.12.2021 №00961160704 та №00961150704.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.08.2022 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
У підготовче засідання представником позивача подано клопотання про витребування доказів, в обґрунтування якого зазначено, що у відзиві на позовну заяву відповідачем зазначено про направлення позивачу запитів щодо надання пояснень та їх документального підтвердження, однак доказів надіслання та отримання позивачем цих запитів до відзиву не додано. У зв'язку з чим, представник позивача просить витребувати у відповідача копії поштових документів, які підтверджують надсилання та отримання позивачем запитів, а також засвідчені копії запитів.
На підставі ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Частиною 4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.2 ст.74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Статтею 75 КАС України передбачено, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Відповідно до ч.1 ст.76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Згідно з ч.ч. 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
За правилами частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною шостою вказаної статті передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано відзив на позовну заяву, до якого долучив копії запитів щодо надання пояснень та їх документального підтвердження від 12.11.2021 №33328/І/26-15-07-04-03-13, від 12.11.2021 №33329/І/26-15-07-04-03-13, однак доказів надіслання позивачу та їх отримання не надав. Також відповідач у відзиві посилається на надіслання позивачу повідомлення від 12.11.2021 № 1883/26-15-07-04-03 щодо надання документів та пояснень, проте до відзиву не додав вказаний лист та докази надіслання позивачу.
Беручи до уваги вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління ДПС у м. Києві докази надіслання та отримання ТОВ «Девелопбудшлях» запитів щодо надання пояснень та їх документального підтвердження.
Окрім того, відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно з частиною першою та п.3 ч.2 ст.181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи, що строк підготовчого провадження сплинув, суд приходить до висновку, що строк підготовчого провадження підлягає продовженню.
Керуючись ст.ст. 80, 173, 180-181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Продовжити строк підготовчого провадження у порядку статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України.
2. Витребувати у Головного управління ДПС у м. Києві докази надіслання та отримання товариством з обмеженою відповідальністю «Девелопбудшлях» запитів про надання пояснень та їх документального підтвердження від 12.11.2021 №33328/І/26-15-07-04-03-13, від 12.11.2021 №33329/І/26-15-07-04-03-13, а також належним чином засвідчену копію запиту від 12.11.2021 №1883/26-15-07-04-03 з доказами надіслання та отримання його позивачем.
3. Зобов'язати Головне управління ДПС у м. Києві надати до суду витребувані документи до 15 листопада 2022 року.
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.П. Шулежко