ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
07 листопада 2022 року м. Київ № 640/15234/22
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Кармазіна О.А., розглянувши заву відповідача про заміну відповідача у справі
за позовомОСОБА_1
до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (01135, м. Київ, проспект Перемоги, 5, код ЄДР: 37470057), в якому просить суд:
1) визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
2) зобов'язати Управління соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня 2022 року у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком;
Ухвалою судді від 06.10.2022 відкрито провадження у справі. Вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
04.11.2022 канцелярією суду зареєстрований відзив Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації від 20.10.2022 № 17/35-6530 та клопотання про заміну неналежного відповідача, заявленого у позові, на належного, на думку заявника відповідача, - на Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат.
У зв'язку з цим, суд звертає увагу заявника на те, що в силу положень ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Таким чином, заміна відповідача на належного відповідача здійснюється за ініціативою, згодою позивача. Позивач з приводу заміни відповідача клопотань не подавав, згоди на вчинення таких дій не надавав.
Слід додати, що відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд.
Відтак, саме позивач вирішує - які вимоги заявити та як їх обґрунтувати, самостійно керує своєю процесуальною поведінкою в цьому аспекті. Питання відповідності цих вимог законодавству та їх обґрунтованості надалі вирішується судом.
Суд зв'язаний предметом і обсягом заявлених вимог. Принцип диспозитивності покладає на суд обов'язок вирішувати лише ті питання, за вирішенням яких позивач звернувся до адміністративного суду (ч. 2 ст. 9 КАС України).
Відтак, відсутні підстави для задоволення вищезгаданого клопотання відповідача.
Водночас, суд звертає увагу учасників справи на те, що відповідно до ч. 5 ст. 43 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Керуючись положеннями ст. 48, 241, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відмовити у задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації про заміну відповідача.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Кармазін