ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про заміну сторони виконавчого провадження
07 листопада 2022 року м. Київ № 640/7703/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Вєкуа Н.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕВ'ЯП ТРЕЙДИНГ Україна"
до ГУ ДПС у м. Києві
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕВ'ЯП ТРЕЙДИНГ УКРАЇНА" (04050, м. Київ, вул. Миколи Пимоненка, буд. 13-А, поверх 6, код ЄДРПОУ - 38649420) з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19, код ЄДРПОУ 43141267), в якому просило суд:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 01.03.2019 № 00002551402 частково в частині на суму 52 798 914 (п'ятдесят два мільйони сімсот дев'яносто вісім тисяч дев'ятсот чотирнадцять гривень) 00 копійок;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 01.03.2019 № 00002561402;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС України від 01.03.2019 № 00002541402;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 01.03.2019 № 00002531402.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.11.2019 року адміністративний позов задоволено повністю.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.05.2020 року відмовлено у відкритті провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 листопада 2019 року.
14 вересня 2020 року на адресу суду надійшла заява Головного управління ДПС у м. Києві про перегляд рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 листопада 2019 року за нововиявленими обставинами, в якій останній просить скасувати зазначене рішення та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.11.2020, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2021, у задоволенні заяви відмовлено.
Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕВ'ЯП ТРЕЙДИНГ Україна" витрати на професійну правничу допомогу в сумі 101 966, 40 грн за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної податкової служби у м. Києві.
Постановою Верховного Суду від 23.09.2021 касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві залишено без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.11.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2021 у справі № 640/7703/19 залишено без змін.
Додатковою постановою Верховного суду від 24.11.2021 стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві (04116, місто Київ, вул. Шолуденка 33/19, код ЄДРПОУ 44116011) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ев'яп Трейдинг Україна" (04050, місто Київ, вулиця Глибочицька 32-В, код ЄДРПОУ 38649420) 32 457, 60 грн судові витрати на професійну правничу допомогу.
Окружним адміністративним судом міста Києва у справі № 640/7703/19 видані виконавчі листи:
- від 01.02.2022 з ідентифікатором *316*7332253* 1*2* на виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.11.2020;
- від 17.06.2022 з ідентифікатором *316*7470428*1*2* на виконання додаткової постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2021;
- від 17.06.2022 з ідентифікатором *316*7470595*1*2* на виконання додаткової постанови Верховного Суду від 24.11.2021.
12 жовтня 2022 року до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕВ'ЯП ТРЕЙДИНГ УКРАЇНА" про заміну боржника Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (ідентифікаційний код: 43141267), у виконавчому листі №640/7703/19 від 17.06.2022 (ідентифікатор: *316*7470428*1*2*), виданого на виконання додаткової постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2021 у справі №640/7703/19, його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 44116011, місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
Частиною 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Вирішуючи питання про заміну боржника у виконавчому листі, суд виходить з наступного.
Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.
Так, Головне управління ДФС у м. Києві реорганізується у Головне управління ДПС у м. Києві, а згідно з абзацом п'ятим пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14, Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у м. Києві.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 "Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267).
Права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року №529, відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у м. Києві.
Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893.
Крім того, регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений як її відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов'язків відповідного територіального органу ДПС.
Частина перша статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
З урахуванням викладеного, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕВ'ЯП ТРЕЙДИНГ УКРАЇНА" про заміну боржника Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (ідентифікаційний код: 43141267), у виконавчому листі №640/7703/19 від 17.06.2022 (ідентифікатор: *316*7470428*1*2*), виданого на виконання додаткової постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2021 у справі №640/7703/19, його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 44116011, місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
Керуючись статтями 241, 248, 374, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1. Задовольнити клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕВ'ЯП ТРЕЙДИНГ УКРАЇНА" про заміну сторони виконавчого провадження.
2. Замінити боржника Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (ідентифікаційний код: 43141267), у виконавчому листі №640/7703/19 від 17.06.2022 (ідентифікатор: *316*7470428*1*2*), виданого на виконання додаткової постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2021 у справі №640/7703/19, його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у м. Києві (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу: 44116011, місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
3. Ухвалу направити заявнику та учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини третьої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Суддя Вєкуа Н.Г.