про витребування доказів у справі
09 листопада 2022 року м. Рівне №460/32274/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., розглянувши окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доРівненського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Рівненського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, в якому просив:
-визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо недоплати щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік;
-зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити щорічну допомогу до 5 травня за 2021 рік, виходячи з розміру п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів.
Ухвалою суду від 03.10.2022 клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду задоволено. Поновлено пропущений строк звернення до суду з позовом у справі №460/32274/22. Відкрито письмове провадження у справі.
Також вказаною ухвалою суду у сторін витребувано додаткові докази у справі.
Разом з тим, станом на 09.11.2022 жодних доказів сторонами по справі надано не було.
За приписами Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені судом.
На переконання суду, наявних у справі доказів не достатньо для повного, всебічного і об'єктивного вирішення спору по суті.
Згідно з ч.1, 4 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У відповідності до вимог ч.4 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.6-8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
За таких обставин, суд з власної ініціативи вважає необхідним витребувати у сторін, а також Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради додаткові докази у справі.
Керуючись ст.9, 72, 77, 80, 241, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати у строк протягом 10 днів з дати одержання ухвали суду:
у ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ): докази на підтвердження його перебування на обліку відповідача, а також докази нарахування та виплати грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік в сумі 966,00 грн;
у Рівненського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (вул. 16 Липня, 79, м. Рівне, 33028): докази на підтвердження перебування позивача на обліку Центру, а також докази нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік в сумі 966,00 грн.;
у Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради (вул.Соборна, 12, м. Рівне, 33028): докази на підтвердження перебування позивача на обліку Департаменту, а також докази нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік в сумі 966,00 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.А. Борискін