09 листопада 2022 рокум. ПолтаваСправа №440/984/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойка С.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
25 лютого 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною бездіяльності, яка полягає у порушені прав ОСОБА_1 на отримання, починаючи з 25.04.2019, пенсії як інваліда війни, інвалідність якого настала внаслідок виконання обов'язків військової служби під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи при виконанні радіаційних робіт в зоні відчуження, в обсязі та порядку, що існував до обмеження, скасування їх нормативними актами, які були визначенні неконституційними рішенням Конституційного Суду України та в розмірі встановленому рішенням Конституційного Суду України №1-р(П)/2019 від 25.04.2019, зобов'язання нарахувати та виплачувати пенсію відповідно до норм статей 3, 8, 9, 16, 17, 92, 151-2 Конституції України, враховуючи рішення Конституційного Суду України №1-р(П)/2019, №6-р2018 та №7-рп/2016 в порядку та розмірі визначеному частиною третьою статті 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та в порядку і розмірі визначеному статтею 21 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та враховуючи зміни розміру мінімальної заробітної плати встановленої Законом України "Про державний бюджет України" на відповідний рік без обмеження розміру пенсії; стягнення протиправно не сплаченої частини пенсії з 25.04.2019 по 31.01.2020 в розмірі 81201,63 грн, встановлення відсутності у Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області компетенції та повноважень приймати рішення щодо нарахування пенсії інваліду війни - військовослужбовцю, який отримав інвалідність при виконання військового обу про визнання протиправною бездіяльності, яка полягає у порушені прав ОСОБА_1 на отримання, починаючи з 25.04.2019, пенсії як інваліда війни, інвалідність якого настала внаслідок виконання обов'язків військової служби під час ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи при виконанні радіаційних робіт в зоні відчуження, в обсязі та порядку, що існував до обмеження, скасування їх нормативними актами, які були визначенні неконституційними рішенням Конституційного Суду України та в розмірі встановленому рішенням Конституційного Суду України №1-р(П)/2019 від 25.04.2019, зобов'язання нарахувати та виплачувати пенсію відповідно до норм статей 3, 8, 9, 16, 17, 92, 151-2 Конституції України, враховуючи рішення Конституційного Суду України №1-р(П)/2019, №6-р2018 та №7-рп/2016 в порядку та розмірі визначеному частиною третьою статті 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та в порядку і розмірі визначеному статтею 21 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" та враховуючи зміни розміру мінімальної заробітної плати встановленої Законом України "Про державний бюджет України" на відповідний рік без обмеження розміру пенсії; стягнення протиправно не сплаченої частини пенсії з 25.04.2019 по 31.01.2020 в розмірі 81201,63 грн, встановлення відсутності у Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області компетенції та повноважень приймати рішення щодо нарахування пенсії інваліду війни - військовослужбовцю, який отримав інвалідність при виконання військового обов'язку під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній станції - діяти всупереч нормам статей 3, 8, 9, 16, 17, 92, 151-2 Конституції України, шляхом застосування нормативно-правового акту, який не відповідає нормам Конституції України та змінювати порядок нарахування пенсії, визначений частиною третьою статті 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та статтею 21 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".
Підставою для звернення до суду вважає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин бездіяльністю відповідача щодо не проведення перерахунку пенсії з врахуванням проведених виплат, на підставі ч. 3 ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 березня 2020 року позовну заяву залишено без руху.
13 березня 2020 року позивачем суду надано уточнену позовну заяву чим виконано вимоги вказаної ухвали.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2020 року відкрито провадження у справі за цим позовом, розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2020 року провадження у справі зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №520/12609/19.
Відповідно до частини другої статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Як визначено частиною першою статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Судом встановлено, що Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 20.05.2020 ухвалене рішення у зразковій адміністративній справі №520/12609/19.
Згідно з частиною одинадцятою статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.
Частиною першою статті 325 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.
13.05.2021 у Єдиному державному реєстрі судових рішень опубліковано постанову Великої Палати Верховного Суду від 21.04.2021, якою рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.05.2020 у зразковій адміністративній справі №520/12609/19 залишено без змін.
Таким чином, рішення Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №520/12609/19 набрало законної сили, що зумовлює необхідність поновлення провадження у цій справі.
Відповідно до частини третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
На цій підставі, розгляд справи буде продовжено у порядку письмового провадження.
Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд, з метою повного та всебічного розгляду справи, вважає за доцільне витребувати від ГУПФ України в Полтавській області додаткові докази.
Керуючись ст. 236, 237, 248, 256, 263, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Поновити провадження у справі.
Розгляд справи продовжити у порядку письмового провадження.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином засвідчену копію матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 в частині обчислення пенсійних виплат з 25.04.2019.
Витребувані докази надати до суду у строк для подання відзиву.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя С.С. Бойко