справа № 380/7069/22
про залишення позовної заяви без руху
09 листопада 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач), від імені якого діє представник адвокат Швець Д.Ю., 02.05.2022 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту патрульної поліції України (далі - відповідач) з такими вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту патрульної поліції щодо не виплати ОСОБА_1 суми доплати до грошового забезпечення у розмірі 50% від грошового забезпечення за період 01.12.2020 по 31.12.2020 та з 01.03.2021 по 31.01.2022 пропорційно відпрацьованому часу під час виконання службових обов'язків в умовах безпосереднього контакту з населенням у відповідності до постанови КМУ від 29.04.2020 №375;
- зобов'язати Департамент патрульної поліції нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суми доплати до грошового забезпечення у розмірі 50% від грошового забезпечення за період 01.12.2020 по 31.12.2020 та з 01.03.2021 по 31.01.2022 пропорційно відпрацьованому часу під час виконання службових обов'язків в умовах безпосереднього контакту з населенням, у відповідності до постанови КМУ від 29.04.2020 №375.
Суд відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та вирішив розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання.
При дослідженні аргументів позовної заяви суд дійшов висновку, що позивач не назвав обставин, якими обгрунтовує позовні вимоги, а також доказів на їх підтвердження. Так, в позовній заяві адвокат позивача вказує, що на підставі отриманих на його адвокатський запит документів відповідача, а саме відомостей про грошове забезпечення та відомостей про нарахування додаткової доплати до грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.10.2020 по 31.01.2022 виплачена доплата у зв'язку із забезпеченням життєдіяльності населення на період дії карантину на загальну суму 26316,12 грн.; при цьому відповідач вказав, що заборгованість по виплаті зазначеної додаткової доплати до грошового забезпечення відсутня. У зв'язку з викладеними обставинами представник позивача прийшов до висновку, що доплата до грошового забезпечення у зв'язку із забезпеченням життєдіяльності населення на період дії карантину з 01.10.2020 по 31.01.2022 виплачена ОСОБА_1 не в повному обсязі.
Відповідно до пунктів 5,8 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) в позовній заяві зазначаються:
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
- зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Проте в позовній заяві представник позивача жодним чином не обгрунтував, не навів жодних розрахунків в частині того, який розмір доплати у зв'язку із забезпеченням життєдіяльності населення на період дії карантину відповідач не виплатив ОСОБА_1 та за який період, яким повинен бути повний розмір цієї доплати, а також не надав документів (наказ тощо) про залучення позивача до виконання службових обов'язків, пов'язаного із безпосереднім контактом з населення, у відповідні періоди (коли стверджуєтьсянедоплата). Відтак, позивач повинен обгрунтувати позовні вимоги в цій частині, із зазначенням/наданням доказів, якими обґрунтовує позовні вимоги.
Відповідно до вимог частини тринадцятої статті 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 294 КАС України, суд -
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.
Позивачу слід усунути недоліки заява у п'ятиденний строк з дня одержання копії цієї ухвали у такий спосіб:
скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої додати виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги.
Ухвала про залишення заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Москаль Р.М.