про відкриття провадження в адміністративній справі
08 листопада 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/5105/22
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006; код ЄДРПОУ ВП 43995486) до Квартирно-експлуатаційний відділ м. Кропивницький (пров. Училищний, 8, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006; код ЄДРПОУ 08541051) про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулось до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Кропивницький суму податкового боргу з відкритих банківських рахунків в розмірі 2550620,78 грн., з земельного податку з юридичних осіб, за наступними реквізитами:
Отримувач: ГУК у Кіров.обл./тг с.Суботці
Код отримувача (ЄДРПОУ): 37918230
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Рахунок: UА188999980334129811000011529
Код платежу: 50 18010500 (вид бюджету - 50, місцевий бюджет)
Назва податку: Земельний податок з юридичних осіб.
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 КАС України підлягає розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.
Суддею встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підстав для залишення позовної без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.
В позовній заяві ГУ ДПС у Кіровоградській області просить суд розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
Надаючи правову оцінку вимозі розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин 1-3 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно частини 1 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Пунктом 20 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Згідно частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (частина 2 статті 257 КАС України).
Відповідно до частини 4 статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Водночас, суддя убачає, що позовні вимоги не підпадають під визначення щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження, передбачених частиною 4 статті 12 КАС України.
Разом з тим, згідно матеріалів позовної заяви та доданих до неї документів суддя убачає, що дана справа є справою незначної складності.
Відтак, відповідно до положень пункту 10 частини 6 статті 12 КАС України, а також відповідно до частини 5 статті 262 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами, у тому клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального провадження є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 3, 12, 257, 258, 260, 262 КАС України, суддя, -
Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в адміністративній справі.
Відмовити у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Визнати дану справу справою незначної складності.
Справа розглядатиметься суддею Казанчук Г.П. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Зобов'язати позивача надати до суду:
- податкову декларацію відповідача з плати за землю за 2021 рік з особистим підписом представника відповідача (у разі подання такої декларації за допомогою електронного сервісу "Електронний кабінет платника податків" - надати суду такі докази (квитанції про прийняття звітності, тощо);
- довідку про наявність заборгованості станом на час її винесення, у разі повного або часткового погашення відповідачем податкового боргу;
- інформацію про те чи відкликалась податкова вимога форми "Ю" №168002-53 від 22.11.2019 року в розумінні підпункту 60.1.1 пункту 60.1 статті 60 Податкового кодексу України;
Запропонувати відповідачу у випадку сплати 2550620,78 грн. надати суду відповідні докази, а також докази оскарження податкової вимоги форми "Ю" №168002-53 від 22.11.2019 року (за наявності).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, з документом, що підтверджує його надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ять днів, з дня отримання відзиву (відзивів), для подання до суду відповіді на відзив (відзиви), з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Встановити відповідачу п'ять днів, з дня отримання відповіді на відзив, для подання до суду заперечення, з направленням її копії іншим учасникам справи, а також доказів його направлення (надіслання) вручення.
Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.
Копію ухвали судді направити сторонам.
Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук