вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
"07" листопада 2022 р. Справа № 640/11748/22
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Шапрана В.В.
суддів: Андрієнка В.В.
Буравльова С.І.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "Артем-Банк" з ринку
на ухвалу Господарського суду міста Києва від 07.09.2022
у справі №640/11748/22 (суддя - Щербаков С.О.)
за позовом Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "Артем-Банк" з ринку
до Шевченківського районного відділу виконавчої служби в місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
про визнання протиправними та скасування постанов.
Фонд гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "Артем-Банк" з ринку звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Шевченківського районного відділу виконавчої служби в місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), у якому просив:
- визнати протиправною та скасувати постанову Шевченківського районного відділу виконавчої служби в місті Києві Головного територіального управління юстиції у місті Києві про накладення штрафу на боржника ПАТ "Артем-Банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Артем-Банк" Шевченка Андрія Миколайовича від 12.07.2022, в сумі 10200,00 грн;
- визнати протиправним та скасувати повідомлення від 12.07.2022 старшого державного виконавця Шевченківського районного відділу виконавчої служби в місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Борисюка Р.А. про порушення кримінального провадження щодо боржника ПАТ "Артем-Банк" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ "Артем-Банк" Шевченка Андрія Миколайовича.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.08.2022 матеріали справи №640/11748/22 передано на розгляд Господарському суду міста Києва.
02.09.2022 матеріали справи №640/11748/22 надійшли до Господарського суду міста Києва.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.09.2022 у справі №640/11748/22 відмовлено Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "Артем-Банк" з ринку у відкритті позовної заяви.
Не погоджуючись із вказаною ухвалою, позивач 23.09.2022 засобами поштового зв'язку подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати оскаржувану ухвалу суду та направити справу для подальшого розгляду до суду першої інстанції.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 26.09.2022 апеляційну скаргу у справі №640/11748/22 передано на розгляд колегії суддів у складі: Шапран В.В. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Андрієнко В.В., Буравльов С.І.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.10.2022 відкладено вирішення питання про відкриття/відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду або залишення апеляційної скарги без руху у справі №640/11748/22 до надходження її матеріалів до Північного апеляційного господарського суду.
06.10.2022 Господарський суд міста Києва скерував матеріали справи №640/11748/22 до Північного апеляційного господарського суду.
Перевіривши матеріали апеляційної скарги Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "Артем-Банк" з ринку, суддею-доповідачем виявлено недоліки такої скарги, а саме відсутність доказів сплати судового збору за її подання у встановлених законом порядку та розмірі.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.10.2022 апеляційну скаргу у справі №640/11748/22 залишено без руху на підставі ч. 2 ст. 260 ГПК України та надано заявникові строк на усунення недоліків десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію вищевказаної ухвали отримано Фондом гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "Артем-Банк" з ринку 21.10.2022 засобами електронного зв'язку.
02.11.2022 до суду апеляційної інстанції від скаржника надійшла заява на виконання вимог ухвали суду від 18.10.2022, подана засобами поштового зв'язку 27.10.2022, до якої додано платіжне доручення №4661 від 26.10.2022 про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 2481,00 грн. Отже, позивачем належним чином виконано вимоги ухвали суду у встановлений процесуальний строк.
Як було зазначено вище, звертаючись до суду апеляційної інстанції з даною апеляційною скаргою, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "Артем-Банк" з ринку порушив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду на підставі ст. 256 ГПК України, яке мотивоване тим, що копію повного тексту ухвали отримано скаржником засобами поштового зв'язку 13.09.2022.
Апеляційний суд, проаналізувавши приписи процесуального закону в частині визначення порядку поновлення строку на апеляційне оскарження, а також доводи заявників, вважає за можливе поновити зазначений строк з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Таким чином, оскільки у даному випадку позивачем оскаржується ухвала Господарського суду міста Києва від 07.09.2022, заявник повинен був подати апеляційну скаргу у строк до 19.09.2022 включно (враховуючи, що останній день строку припав на вихідний). Разом з цим, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "Артем-Банк" з ринку подав апеляційну скаргу за допомогою засобів поштового зв'язку 23.09.2022, тобто з пропуском процесуального строку.
Колегія суддів зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Згідно положення п. 1 ч. 2 ст. 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
З доданої до апеляційної скарги копії першої сторінки ухвали убачається, що її отримано позивачем 13.09.2022, що підтверджується вхідним реєстраційним №166-28/22 від 13.09.2022.
Отже, враховуючи, що позивач не отримав копії оскаржуваної ухвали суду у день її постановлення, а також подання даної апеляційної скарги у межах десятиденного строку з дня вручення заявникові ухвали суду, існують підстави для поновлення строку на подання скарги в силу п. 1 ч. 2 ст. 256 ГПК України.
За вказаних обставин, оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "Артем-Банк" з ринку усунуло недоліки апеляційної скарги у встановлений судом строк, а причини пропуску строку на апеляційне оскарження визнаються поважними, існують підстави для відкриття апеляційного провадження у справі згідно зі ст. 262 ГПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 262 ГПК України в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи.
Відзив на апеляційну скаргу повинен відповідати вимогам, передбаченим ст. 263 ГПК України.
Після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду (ст. 268 ГПК України).
Згідно з ч. ч. 1 та 3 ст. 270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі. Розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених частиною десятою цієї статті та частиною другою статті 271 цього Кодексу.
Апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення суду першої інстанції з урахуванням особливостей, визначених цією статтею (ч. 1 ст. 271 ГПК України).
Керуючись статтями 234, 262, 268, 270, 271 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд -
1. Задовольнити заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду міста Києва від 07.09.2022 та поновити Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "Артем-Банк" з ринку зазначений строк.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "Артем-Банк" з ринку на ухвалу Господарського суду міста Києва від 07.09.2022 у справі №640/11748/22.
3. Розгляд справи здійснювати у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
4. Справу №640/11748/22 призначити до розгляду на 29.11.2022 об 11:20 год. Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1 (зал судових засідань №15, ІІ поверх).
5. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.
6. Витребувати у Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "Артем-Банк" з ринку оригінал позовної заяви з додатками (вих. №166-60-7/22 від 28.07.2022), яка була повернута заявнику згідно ухвали Господарського суду міста Києва від 07.09.2022 у справі №640/11748/22.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя В.В. Шапран
Судді В.В. Андрієнко
С.І. Буравльов