вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкриття апеляційного провадження
"02" листопада 2022 р. Справа№ 920/266/19
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Тищенко А.І.
суддів: Михальської Ю.Б.
Скрипки І.М.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ліщинського О.В.
на ухвалу Господарського суду Сумської області
від 26.05.2022 (повний текст складено 31.05.2022)
у справі № 920/266/19 (суддя Котельницька В.Л.)
за позовом Першого заступника керівника Конотопської місцевої прокуратури,
в інтересах держави в собі позивача Державної екологічної інспекції у Сумській області
до Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України"
про стягнення 3 879 579,79 грн.
Ухвалою Господарського суду Сумської області від 26.05.2022 у справі № 920/266/19 задоволено скаргу представника відповідача на рішення державного виконавця.
Визнано неправомірною та скасовано постанову державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ліщинського Олексія Валерійовича від 26.10.2021 про відкриття виконавчого провадження №67273470.
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, скаржник звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, просить скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти нову, якою у задоволенні скарги відмовити в повному обсязі.
Одночасно скаржником подано клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження.
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.09.2022 апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді Тищенко А.І., суддів Михальської Ю.Б., Скрипки І.М.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.10.2022 витребувано з Господарського суду Сумської області матеріали справи №920/266/19.
Відкладено вирішення питання щодо подальшого руху апеляційної скарги Державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ліщинського О.В. на ухвалу Господарського суду Сумської області від 26.05.2022 у справі №920/266/19 до надходження матеріалів справи з Господарського суду Сумської області.
06.10.2022 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів від Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" надійшло клопотання про відмову у відкритті апеляційного провадження з тих підстав, що апелянтом не зазначено жодних підстав для для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Сумської області від 26.05.2022 у справі № 920/266/19.
12.10.2022 на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 920/266/19.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.10.2022 апеляційну скаргу залишено без руху, апелянту надано строк для усунення недоліків, а саме для надання доказів направлення копії апеляційної скарги іншим учасникам у справі № 0103282172120 від 02.10.2022 та №0103282172112 від 01.10.2022, а також копії опису вкладення.
28.10.2022 через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів від Міністерства оборони України на виконання ухвали Північного апеляційного господарського суду від 17.10.2022 у справі № 920/266/19 електронною поштою надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги з додатками, а саме доказами направлення копії апеляційної скарги іншим учасникам у справі Державній екологічної інспекції у Сумській області та Публічному акціонерному товариству "Державна продовольчо-зернова корпорація України", копії описів вкладень. Також від апелянта надійшла заява про поновлення процесуального строку з обґрунтуванням та уточненням.
Розглянувши клопотання про поновлення строку подання апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 ст. 256 ЦК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 256 ГПК України в редакції на дату винесення цієї ухвали, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу (ч. 3 ст. 256 ГПК України).
Частиною 1 статті 119 ГПК України в редакції на дату винесення цієї ухвали встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Стаття 124 Конституції України передбачає право особи на захист судом його прав.
Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24 лютого 2022 року, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14.03.2022 р. № 133/2022 продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хв. 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджено Верховною Радою України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджено Верховною Радою України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, тобто до 23 серпня 2022 року.
Указом Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», який затверджено Верховною Радою України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, тобто до 23 листопада 2022 року.
04.03.2022р. Верховним Судом на офіційному веб-сайті опубліковано рекомендації щодо особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан. Зокрема, Верховним Судом акцентовано увагу, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.
02.03.2022 Рада Суддів України опублікувала рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, однією з основних рекомендацій є поновлення процесуальних строків по можливості щонайменше до закінчення воєнного стану.
У поданому клопотанні апелянт просить суд поновити строк на апеляційне оскарження, посилаючись на те, що оскаржувана ухвала була своєчасно оскаржена Шевченківським ВДВС у місті Києві до апеляційного суду. Північним господарським апеляційним судом було винесено ухвалу 19.09.2022, яка отримана по електронній пошті та апелянтом повторно своєчасно подана апеляційну скаргу.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, Північним апеляційним господарським судом 19.09.2022 постановлено ухвалу про закриття апеляційного провадження у справі № 920/266/19 за апеляційною скаргою Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), підписаної начальником відділу І.Нещадимом на ухвалу Господарського суду Сумської області від 26.05.2022 у справі №920/266/19, повний текст якої підписано 21.09.2022.
Згідно довідки про доставку електронного документа (а.с.148) оскаржувана ухвала надіслана одержувачу Ліщинському Олексію Валерійовичу в його електронний кабінет та доставлена 22.09.2022, а 28.09.2022 (згідно відбитку штампу на поштовому конверті) апелянт звернувся до суду з апеляційною скаргою на ухвалу Господарського суду Сумської області від 26.05.2022 у справі №920/266/19.
Враховуючи рекомендації Верховного Суду, колегія суддів прийшла до висновку, що існують підстави для поновлення строку на подання апеляційної скарги, а тому заперечення Публічного акціонерного товариства "Державна продовольчо-зернова корпорація України" проти відкриття апеляційного провадження судом відхиляються.
Відповідно до частини 3 статті 262 Господарського процесуального кодексу України питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 268 ГПК України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду. Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.
Апеляційна скарга оформлена у відповідності з вимогами, встановленими ст. 258 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд приходить до висновку про наявність підстав для відкриття апеляційного провадження у справі та призначення справи до розгляду.
Керуючись статтями 119, 234, 258, 262, 263, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
Поновити Державному виконавцю Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ліщинському О.В. строку подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Сумської області від 26.05.2022 у справі № 920/266/19.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Ліщинського О.В. на ухвалу Господарського суду Сумської області від 26.05.2022 у справі № 920/266/19.
Справу № 920/266/19 призначити до розгляду на 22.11.2022 на 14:00 год.
Встановити учасникам справи строк для надання можливості скористатися наданими ст. 263 Господарського процесуального кодексу України правами протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.
Попередити учасників справи, що заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду. Згідно з ч. 2 ст. 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються тільки в письмовій формі.
Довести до відома учасників провадження у справі, що у разі подання до суду апеляційної інстанції відзиву на апеляційну скаргу, до нього додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи (ч. 4 ст. 263 Господарського процесуального кодексу України).
Роз'яснити учасникам справи, що юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч.3 ст.56 ГПК України). Представником у суді може бути адвокат або законний представник (ч.1 ст.58 ГПК України).
Всі документи та письмові докази подаються виключно через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко, 1-А (І поверх).
Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А, зал судових засідань № 12 (другий поверх).
Учасники процесу можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://anec.court.gov.ua/sud4873/gromadyanam/csz/m.
Головуючий суддя А.І. Тищенко
Судді Ю.Б. Михальська
І.М. Скрипка