Справа № 357/10134/22
1-кс/357/1736/22
07 листопада 2022 року м. Біла Церква
Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №42022112030000118, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України,
про надання тимчасового доступу до речей і документів,-
03.11.2022 слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим із прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022112030000118 від 21.06.2022 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Свої вимоги слідчий мотивує тим, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за №42022112030000118 від 21.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, яке здійснюється за фактом зловживання державним реєстратором реєстраційної служби ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 своїми повноваженнями під час реєстрації незаконної реєстрації за товариством з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) права постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером 3220480800:02:016:0040 площею 28,4555 га.
Досудовим розслідуванням встановлено, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 21.01.2015 (індексний номер рішення 18754160) зареєстровано за ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » право постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером 3220480800:02:016:0040 площею 28,4555 га, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Підставою для здійснення вказаної державної реєстрації зазначено державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії І-КВ №001539 від 07.06.1996, виданий ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Однак встановлено, що державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії І-КВ №001539 від 07.06.1996, виданий ІНФОРМАЦІЯ_4 колективному сільськогосподарському підприємсту « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а не ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Вказаним актом КСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надано у постійне користування 216,2 га земель, серед яких у тому числі лісового фонду 60,3 га, що підтверджується державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії I- КВ №001539 від 07.06.1996 та технічною документацією щодо його складання, розробленою ІНФОРМАЦІЯ_6 , 1995 рік.
В той же час згідно відповідей з додатками ДП Білоцерківське лісове господарство» №998 від 22.12.2021 та №388 від 13.06.2022 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 3220480800:02:016:0040 площею 28,4555 га накладається на землі лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », а саме виділи 1, 2, 3 кварталу 118 Сухоліського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Крім цього, згідно відповіді ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » №993 від 11.10.2022, останнє згоду на вилучення із свого постійного користування земельної ділянки лісогосподарського призначення з кадастровим номером 3220480800:02:016:0040 площею 28,4555 га, не надавало.
Так, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_8 №81 від 22.03.2005 «Про надання земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_9 » затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право постійного користування земельними ділянками, переданими Білоцерківському державному лісогосподарському підприємству для ведення лісового господарства загальною площею 1545,8630 га. Згідно експлікації земель по ділянках та угіддях в розрізі сільських рад, що є додатком до вказаного розпорядження, на території ІНФОРМАЦІЯ_10 передано 34,3617 га.
На підставі вказаного, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » отримано державний акт на право постійного користування землею І-КВ №002492 від 24.11.2005.
Також встановлено, що під час розгляду господарської справи №911/559/20 за позовною заявою ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_8 , треті особи: ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ІНФОРМАЦІЯ_11 про скасування розпоряджень, визнання недійсним державного акту на право постійного користування, скасування реєстрації речових прав, постановою Північного апеляційного суду від 23.02.2021 відмовлено у позовній заяві ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » повністю, в тому числі про визнання недійсним державного акту на право постійного користування серії І-КВ №002492 від 24.11.2015 виданого ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », яким спірна земельна ділянка передана ІНФОРМАЦІЯ_12 у постійне користування лісгоспу ще у 2005 році. Саме апеляційним судом встановлено, що ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не є правонаступником КСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо вказаних земель лісогосподарського призначення.
Крім цього, ПП « ОСОБА_6 » виконано геодезичне встановлення меж земельних ділянок на території Узинської міської територіальної громади (за межами с. Василів) Білоцерківського району Київської області, які перебувають у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » відповідно до державного акту на право постійного користування І-КВ №002492 від 24.11.2005. За результатами геодезичного встановлення меж, виявлено накладення на земельні ділянки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » земельної ділянки з кадастровим номером 3220480800:02:016:0040. Площа накладення становить 2,0871 га (лист з графічними матеріалами 1111 «Земекспертцентр» №292 від 25.07.2022).
27.10.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_13 було направлено вимогу в порядку ст. 93 КПК України з метою отримання належним чином завіреної копії реєстраційної справи товариства з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
02.11.2022 від ІНФОРМАЦІЯ_13 було отримано відповідь про те, що отримати копії реєстраційної справи товариства з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) буде можливо у разі надання відповідного рішення суду.
Згідно п. 16 Порядку виготовлення електронних копій документів у сфері державної реєстрації прав здійснюється шляхом їх сканування.
Зазначає, що вказані матеріали реєстраційної справи мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки у них містяться відомості про обставини, що підлягають доказуванню під час розслідування, а саме: актів оцінки та приймання - передачі майна, що вноситься до статутного капіталу товариства з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), документів щодо реєстрації та змін відомостей про керівників та адреси товариства з обмеженою відповідальністю, до статутного капіталу якого було віднесено незаконно зареєстровані земельні ділянки.
Просить надати слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю їх викопіювання, а саме: реєстраційної справи товариства з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий ОСОБА_3 повідомлений належним чином про час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з'явився, натомість надіслав до суду заяву, якою просить проводити розгляд останнього у його відсутності, клопотання підтримує та просить задовольнити.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.
Дослідивши подані матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.
У відповідності до п. 5 ч. 2 ст.131, ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів один із видів заходів забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Речі і документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчого суддю слідчий, не містить охоронювану законом таємницю в розумінні ст.162 КПК України.
Відповідно до вимог ч. 3,ч. 5 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження стосуються і тимчасового доступу, а тому, слідчий, прокурор повинні довести, що існують обставини, передбачені ч. 3 ст. 132 КПК України.
Діяльність органу досудового розслідування повинна відповідати закону, а закон в свою чергу встановлює певний порядок, відповідно до якого, спочатку самостійне витребування слідчим, прокурором речей і документів, а у разі відмови надати необхідні речі і документи, вже судом надається тимчасовий доступ. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідує обшук. Тобто процес повинен відбуватися саме таким чином, а ні в якому разі не навпаки.
Потреби досудового розслідування повинні виправдовувати такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 21.06.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42022112030000118 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.
Документи, до яких просить слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема встановленню актів оцінки та приймання - передачі майна, що вноситься до статутного капіталу товариства з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), документів щодо реєстрації та змін відомостей про керівників та адреси товариства з обмеженою відповідальністю, до статутного капіталу якого було віднесено незаконно зареєстровані земельні ділянки, а отриманні при проведенні слідчих дій докази в подальшому можуть бути використані під час досудового розслідування для встановлення істини у кримінальному провадженні, крім того, іншим способом довести обставини для встановлення істини по кримінальному провадженню не можливо.
За вказаних обставин, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав, передбачених ч. 5, 6 ст. 163 КПК України для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до вказаних документів шляхом надання можливості ознайомитися з ними та вилучити їх копії, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.
За таких обставин клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст.160,162 163, 164, 165, 166, 167 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №42022112030000118, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України- задовольнити.
Надатислідчому слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції ГУ НП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх копії, а саме: реєстраційної справи товариства з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії зазначеної ухвали один місяць з дня її постановлення.
Відповідно до ч.ч. 1,4 ст. 165 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_7