Провадження № 1-кс/742/754/22
Єдиний унікальний № 742/3031/22
07 листопада 2022 року місто Прилуки
Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про подовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018271210000087 від 18.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України,-
Слідчий ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42018271210000087 від 18.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що до Прилуцької місцевої прокуратури надійшла заява від заступника Міністра з питань виконавчої слжби Міністерства юстиції України ОСОБА_5 про те, що рішенням Європейського суду з прав людини від 19.11.2015 у справі «Щічка та інші проти України» за заявою №64511/12 та 572 інших заяв, Європейського судом встановлено надмірну тривалість виконання рішень, ухвалених на користі заявників, зокрема, постанов Прилуцького міськрайонного суду в Чернігівській області від 09.12.2010 у справі №2-а-2431/2010 за позовом ОСОБА_6 до Управління пенсійного фонду України в м.Прилуки Чернігівської області про визнання дій посадових осіб незаконними щодо відмови перерахунку та нарахування пенсії і присуджено сплатити останньому 1000 євро відшкодування матеріальної, моральної шкоди та судових витрат,а також заборгованість за рішенням національного суду.
У відповідності до ст.12 КК України даний злочин є нетяжким, тому строк проведення досудового розслідування даного кримінального провадження було встановлено до 18.05.2019.
16.05.2019 слідчий СВ Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 прийняв рішення про закриття кримінального провадження та виніс відповідну постанову.
07.11.2022 року в.о. керівника Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_8 скасовано постанову про закриття кримінального провадження, як незаконну та визначено підслідність за СВ Прилуцьким РВП ГУНП в Чернігівській області.
Враховуючи вищевикладене, строк досудового розслідування зазначеного кримінального провадження закінчується 09.11.2022.
За результатами проведеного досудового розслідування, встановити особу, причетну до вчинення вказаного злочину не вдалося. На даний час по даному кримінальному провадженню необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме звернутися до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до особової справи ОСОБА_6 , що знаходиться в Управлінні пенсійного фонду України, допитати представника Управління пенсійною фонду України та допитати ОСОБА_6 за результатами проведення яких буде прийнято одне з передбачених Кримінальним процесуальним Кодексом рішень, але у встановлений ч.1 ст.219 КПК України термін це не можливо зробити у зв'язку з закінченням строку досудового розслідування.
Результати проведення слідчих дій мають суттєве значення для повного та всебічного розслідування даного кримінального провадження,а також необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак виконати їх неможливо у зв'язку з закінченням строку досудового розслідування, який закінчується 09.11.2022. Проведення необхідних слідчих (розшу кових) дій потребує додаткового часу, але не менше 6-ти місяців, а тому виконання всього обсягу необхідних слідчих дій та закінчення повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування неможливе без продовження строку досудового розслідування.
У судове засідання слідчий не з'явилася, згідно поданої заяви просила розглянути подане клопотання без її участі та задовольнити його.
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється (ч.4 ст.107 КПК України).
Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-2 частини другої статті 219 КПК України.
Згідно з частиною 2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.295 КПК України у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У ході розгляду клопотання встановлено, що Прилуцьким РВП ГУНП в Чернігівській області розслідується кримінальне провадження за № 42018271210000087 від 18.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
Долученими до клопотання матеріалами достатньою мірою підтверджується наявність обґрунтованої підозри щодо наявності вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
На момент розгляду даного клопотання підозри у вчиненні даного кримінального правопорушенні нікому не пред'явлено.
Крім того, слідчим доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення та можуть бути використані під час судового розгляду, зокрема, в необхідності закінчення проведення ряду слідчих дій, спрямованих на завершення досудового розслідування. Беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані для встановлення винної особи та притягнення її до відповідальності, передбаченої чинним законодавством України, необхідно провести вказаний перелік слідчих дій, а також те, що вказані дії не могли бути проведені та завершені раніше з об'єктивних причин.
Враховуючи викладене вище, оскільки досудове розслідування об'єктивно неможливо закінчити у строк до 09.11.2022, вважаю за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018271210000087 від 18.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, до шести місяців, тобто до 09.05.2023.
На підставі викладеного, керуючись ст.219, 294-295, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого ВРЗСГСД СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 про подовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018271210000087 від 18.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018271210000087 від 18.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, до шести місяців, тобто до 09.05.2023.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_9