Справа № 517/653/22
Провадження № 3/517/591/2022
04 листопада 2022 року смт. Захарівка
Суддя Фрунзівського районного суду Одеської області Тростенюк В.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділення поліції № 2 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП,
До Фрунзівського районного суду Одеської області вдруге після доопрацювання надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП.
Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до пункту 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 р. № 1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, суть адміністративного правопорушення, яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол.
Суд зазначає, що згідно змісту Кодексу України про адміністративні правопорушення, стаття 173-2 складається з двох частин.
Однак, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, протокол складено за ст. 173-2 КУпАП, без вказівки на частину статті.
Отже, в даному випадку порушено порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено частину статті 173-2 КУпАП, за якою особа притягується до адміністративної відповідальності.
Також, в матеріалах справи відсутні письмові пояснення таідентифікаційний номер особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Крім того, суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановив, що правопорушника ОСОБА_1 до зали судових засідань доставлено не було. Належних даних про своєчасне його сповіщення про місце і час розгляду справи працівниками поліції суду не надано.
Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП розглядаються судом протягом доби (з часу їх надходження до суду).
Згідно зі ст. 277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 260 КУпАП у випадках, прямо передбачених законами України, з метою забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ допускаються адміністративне затримання особи.
Пунктом 5 Розділу IV Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 р. № 1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941 передбачено, що справа про адміністративне правопорушення відповідно до частини першої статті 268 КУпАП розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. За відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
З огляду на викладене, враховуючи ті обставини, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , останній не був повідомлений про розгляд справи в приміщенні Фрунзівського районного суду Одеської області, матеріали справи були зареєстровані вдруге після доопрацювання 04 листопада 2022 року у Фрунзівському районному суді Одеської області та передані в провадження судді. Вказана справа про адміністративне правопорушення має бути розглянута протягом доби з дня її надходження, що позбавляє суд розглянути її у строки, встановлені ч. 2 ст. 277 КУпАП.
Враховуючи, що правопорушник в судове засідання не з'явився, працівниками поліції не було вжито заходів для належного повідомлення та забезпечення явки ОСОБА_1 , адміністративний матеріал підлягає направленню на доопрацювання.
На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що даний адміністративний матеріал слід повернути начальнику Відділення поліції № 2 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області для належного оформлення, оскільки розгляд справи в суді, зокрема, за відсутності перерахованих вище недоліків не можливий.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 254, 256, 266, 268, 277, 278 КУпАП, суд -
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП - направити начальнику Відділення поліції № 2 Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області для доопрацювання, належного оформлення та подальшого направлення до суду в межах строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: