Справа № 523/7976/22
Провадження №2-о/523/340/22
"31" жовтня 2022 р. м. Одеса
Суворовський районний суд м.Одеси у складі:
головуючої судді - Середи І.В.,
за участю секретаря - Щербан О.Д.,
розглянувши цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління праці та соціального захисту населення Керченської міської ради та ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення,
В провадженні Суворовського районного суду м.Одеси знаходиться цивільна справа за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що з 1 червня 2015 року на тимчасово окупованій території України ОСОБА_2 здійснює постійний сторонній догляд за своєю матір'ю - ОСОБА_1 і що він єдиний, хто його здійснює, посилаючись на те, що заявниця є людиною похилого віку, особою з ІІ групою інвалідності за зором та має інші тяжкі захворювання, через що не може без сторонньої допомоги доглядати за собою. Встановлення даного факту заявниці необхідно для оформлення соціальної допомоги відповідно до законодавства України.
Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року. Тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. (ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).
Відповідно до ст. 9 вищевказаного закону державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України
Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов'язаний роз'яснити учасникам справи їхні права та обов'язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб (ч. 4 ст. 294 УПК України).
Заявниця в заяві про встановлення юридичного факту для оформлення соціальної допомоги відповідно до законодавства України зазначила заінтересованою особою - Управління праці та соціального захисту населення Керченської міської ради (місцезнаходження: вул. Кірова, 5, м. Керч, АР Крим), тобто орган, який здійснює свою діяльність на тимчасово окупованій території України.
Оскільки органи державної влади не виконують своїх повноважень на окупованій території України є необхідним вирішити питання про залучення відповідного органу.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадяни похилого віку, особи з інвалідністю, діти з інвалідністю та інші громадяни України, які перебувають у складних життєвих обставинах та проживають на тимчасово окупованій території, мають право на отримання соціальних послуг відповідно до законодавства України.
На території Одеської області здійснює функції з призначення та виплати соціальної допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, установлених законодавством, Управління соціального захисту населення Одеської районної адміністрації Одеської області.
Перевіривши письмові матеріали справи, та з урахуванням заявлених вимог та обставин, які підлягають з'ясуванню при розгляді даної справи, суд вважає, що для вирішення справи необхідно залучити до участі у справі Управління соціального захисту населення Одеської районної адміністрації Одеської області, як заінтересовану особу.
Керуючись ст.ст. 260, 261, 294, 353 ЦПК України,
Залучити до участі у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління праці та соціального захисту населення Керченської міської ради та ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення, як заінтересовану особу - Управління соціального захисту населення Одеської районної адміністрації Одеської області (просп. Шевченка, 4, м. Одеса).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується.
Суддя