Справа № 504/3380/22
Номер провадження 1-кс/504/429/22
03.11.2022 рокусмт.Доброслав
Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Доброслав клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 42021162330000012 від 18.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, -
01 листопада 2022 року прокурор Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Комінтернівський районний суд Одеської області з клопотанням про проведення огляду полігону побутових відходів, який розташований поблизу с. Степанівка, що в межах Визирської сільської територіальної громади Одеського району Одеської області та перебуває в користуванні ПП «Град-Сервіс» ЄДРПОУ 32635131.
В клопотанні зазначено, що Слідчим відділенням відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції №2 ГУ НП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021162330000012 від 18.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого с ч. 1 ст. 239 КК України.
Згідно поданого прокурором клопотання всупереч Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України «Про затвердження Правил експлуатації полігонів побутових відходів» від 01.12.2010року № 435, територія полігона побутових відходів не обмежена нагірною . канавою для запобігання витіканню за межі полігона забруднених поверхневих вод.
Полігон побутових відходів не оснащений системами захисту ґрунтових вод, вилучення та знешкодження біогазу та фільтрату. Для відлякування птахів не встановлене спеціальне звукове та біоакустичне обладнання. На полігоні не створена система моніторингу екологічної безпеки мають бути спрямовані на захист нормального стану повітря, ґрунту та підземних вод.
По периметру території полігона побутових відходів не має суцільної огорожі заввишки до 2,0 - 2,5 м або ґрунтовий вал заввишки 1,5 - 1,7 м завширшки 3,0 - 3,5 м, що забезпечить в'їзд транспортних засобів на полігон побутових відходів лише через КІШ.
Щорічні технологічні плани організації робіт із захоронення відходів, на яких позначаються робочі карти, також відсутні.
Крім того, на полігон в с. Степанівка не розроблена інструкція з експлуатації полігона з урахуванням специфіки виробництва, наявності засобів механізації і ресурсів для виконання робіт.
Відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2017 р. № 275 та спільного наказу Офісу Генерального прокурора, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Міністерства аграрної політики та продовольства України від 16 червня 2022 року № 94/363/150/226/356 «Про затвердження Порядку взаємодії між органами прокуратури, Національної поліції України, Служби безпеки України, уповноваженими органами державного нагляду (контролю), державними спеціалізованими установами під час виявлення та здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень проти довкілля», а також з урахуванням положень Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 р. № 963, для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність провести позаплановий захід державного нагляду (контролю) щодо перевірки використання полігону побутових відходів, розташоване поблизу с. Стапанівка Визирської територіальної громади Одеського району Одеської області на предмет забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров'я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, а також для встановлення чи створило це небезпеку для життя, здоров'я людей чи довкілля, для чого доцільно залучити спеціаліста, службову особу (осіб) Державної екологічної інспекції Південно- Західного округу (Миколаївська та Одеська області), яка володіє спеціальними знаннями та навичками і може надавати консультації, пояснення, довідки та висновки під час проведення процесуальної дії з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.
На підставі викладеного, у кримінальному провадженні № 42021162330000012 від 18.06.2021 за ч. 1 ст. 239 КК України 21.10.2022 року винесено постанову про залучення спеціаліста, відповідно до якої залучено службових осіб Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), як спеціаліста у кримінальному провадженні № 42021162330000012 від 18.06.2021 для перевірки умов використання полігону побутових відходів, який розташований поблизу с. Степанівка, що в межах Визирської сільської територіальної громади Одеського району Одеської області на предмет забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров'я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, а також для встановлення чи створило це небезпеку для життя, здоров'я людей чи довкілля.
Відповідно до ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
Підставою для проведення огляду є необхідність здобуття та фіксації доказів, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні (ст. 91 КПК України), та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів, слідчий просить клопотання задовольнити.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримала подане клопотання просила його задовольнити.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв'язок із вчиненим кримінальним правопорушенням. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. Клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.
Земельна ділянка під полігоном побутових відходів, який розташований поблизу с. Степанівка, є комунальною власністю Визирської сільської ради та перебуває в користуванні 1111 «Град-Сервіс» ЄДРПОУ 32635131 договір від 01.02.2018 № 2208 на тимчасове користування місцем видалення відходів (сільське сміттєзвалище).
Враховуючи вищевикладене та те, що прокурором надано достатньо даних, які дають підстави вважати, що огляд полігону побутових відходів, який розташований поблизу с. Степанівка, що в межах Визирської сільської територіальної громади Одеського району Одеської області для проведення перевірки умов використання полігону побутових відходів із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області), може позитивно вплинути на хід проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 42021162330000012 від 18.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність задоволення клопотання.
Керуючись ст. 234, 237 КПК України, слідчий суддя
Клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 42021162330000012 від 18.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України- задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП № З ОРУП №2 ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , головним спеціалістам - державним інспекторам з охорони навколишнього природного середовища Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на проведення огляду полігону побутових відходів, який розташований поблизу с. Степанівка, що в межах Визирської сільської територіальної громади Одеського району Одеської області та перебуває в користуванні ПП «Град-Сервіс» ЄДРПОУ 32635131.
Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.
Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 днів і обчислюється з моменту її ухвалення, тобто з 03 листопада 2022 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1