Справа № 1570/4005/2012
Номер провадження 2/504/649/22
20.10.2022смт.Доброслав
Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді - Вінської Н.В.,
секретаря - Коцар А.М.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у смт.Доброслав Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до КП «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації» (правонаступник -Комунальне підприємство «Лиманське районне бюро технічної інвентаризації»), виконавчого комітету Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, Інспекції державного архітектурно- будівельного контролю в Одеській області, за участі третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_3 , Реєстраційна служба Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області (правонаступник - Лиманська районна державна адміністрація Одеської області), Департамент Державної архітектурно - будівельної інспекції в Одеській області про визнано протиправними дії Інспекції ДАБК в Одеській області, скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації, про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, визнання нечинним свідоцтва про право власності на нерухоме майно та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на житловий будинок,-
У липні 2012 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись з адміністративним позовом.
25.04.2013 року постановою Одеського окружного адміністративного суду адміністративний позов задоволено частково.
16.02.2021 року постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, ОСОБА_3 , Департамента державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області - задоволено частково. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 березня 2015 року по справі № 1570/4005/2012 в частині позовних вимог про скасування рішення виконавчого комітету Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області № 564 від 19 грудня 2011 року; визнання нечинним свідоцтва про право власності на нерухоме майно - житловий будинок, видане виконавчим комітетом Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області на ім'я ОСОБА_3 від 21 грудня 2011 року; скасування рішення Комунального підприємства «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації» від 26 грудня 2011 року про державну реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на житловий будинок, - скасував, а провадження у справі закрив.
15.03.2021 року постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду справу № 1570/4005/2012 передано до Комінтернівського районного суду Одеської області, для розгляду справи в частині позовних вимог про скасування рішення виконавчого комітету Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області № 564 від 19 грудня 2011 року; визнання нечинним свідоцтва про право власності на нерухоме майно - житловий будинок, видане виконавчим комітетом Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області на ім'я ОСОБА_3 від 21 грудня 2011 року; скасування рішення Комунального підприємства «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації» від 26 грудня 2011 року про державну реєстрацію за ОСОБА_3 права власності на житловий будинок, в порядку цивільного судочинства.
Ухвалою від 06 жовтня 2021 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду Справу № 1570/4005/2012 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до комунального підприємства «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації (правонаступник - комунальне підприємство «Лиманське районне бюро технічної інвентаризації»), виконавчого комітету Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, треті особи: ОСОБА_3 , Реєстраційна служба Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області (правонаступник - Лиманська районна державна адміністрація Одеської області), Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, скасування реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації, визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на житловий будинок, передав до Комінтернівського районного суду Одеської області.
Представник позивачів адвокат Морозов О.В. надав до суду клопотання про заміну неналежного відповідача та заміну складу третіх осіб яким просить суд замінити первісних неналежних відповідачів - Комунальне підприємство «Лиманське районне бюро технічної інвентаризації» (правонаступник Комунального підприємства «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації»), Виконавчий комітет Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області та Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, на належного відповідача - ОСОБА_3 , із виключенням останньої із складу третіх осіб у справі; виключити із складу учасників справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Лиманську районну державну адміністрацію Одеської області (правонаступник Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області) та Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції і Одеській області; залучити до участі у справі як третю особу, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Комунальне підприємство "Доброславське бюро технічні інвентаризації" Доброславської селищної ради Одеського району Одеської області.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає за необхідне клопотання представника позивача задовольнити, замінивши сторін згідно поданого клопотання.
Згідно з ч. 1ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до пунктів 1, 2, 4, 5, 6, 7 частини третьої статті 2 ЦПК України основними засадами (принципами) цивільного судочинства є: верховенство права; повага до честі і гідності, рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом; змагальність сторін; диспозитивність; пропорційність; обов'язковість судового рішення.
Суд при розгляді справи керується принципом верховенства права (частина перша статті 10 ЦПК України).
Відповідно до положень ч. 2 ст. 51 ЦПК України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Згідно ч.1 ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
Згідно нормативних положень ЦПК України, кожен учасник судового провадження самостійно визначає коло осіб учасників провадження.
Разом з тим, зважаючи на значні зміни у складі сторін у справі, з метою належного їх інформування про зміст та суть вимог представлених на розгляд суду вимог, суд, вважає необхідним зобов'язати сторону позивача надати суду копії уточненої позовної заяви для всіх залучених та змінених вказаною хвалою сторін, з урахуванням вказаних змін та з дотриманням вимог 175-177 ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 51, 55, 258-261 ЦПК України,-
Клопотання представника позивача - адвоката Морозова О.В. - задовольнити.
Замінити первісних неналежних відповідачів - Комунальне підприємство «Лиманське районне бюро технічної інвентаризації» (правонаступник Комунального підприємства «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації»), Виконавчий комітет Крижанівської сільської ради Лиманського району Одеської області та Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, на належного відповідача - ОСОБА_3 .
Виключити із складу учасників справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Лиманську районну державну адміністрацію Одеської області (правонаступник Реєстраційної служби Комінтернівського районного управління юстиції Одеської області) та Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції і Одеській області та ОСОБА_3 .
Залучити до участі у справі як третю особу, які не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Комунальне підприємство "Доброславське бюро технічні інвентаризації" Доброславської селищної ради Одеського району Одеської області.
Зобов'язати сторону позивача у строк до 14 листопада 2022 року надати суду копії позовної заяви для всіх залучених та змінених вказаною хвалою сторін, з урахуванням внесених даною ухвалою змін та з дотриманням вимог 175-177 ЦПК України.
Враховуючи, що розгляд справи починається з початку та в порядку цивільного судочинства, суддя вважає за необхідне встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами у відповідності до ч.8 ст. 178 ЦПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред'явити зустрічний позов.
Запропонувати сторонам, відповідно до ст.201 ЦПК України, до початку розгляду справи по суті провести врегулювання спору за участю судді. Проведення врегулювання спору за участю судді не допускається у разі, якщо у справу вступила третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.
Призначити підготовче засідання на «07» грудня 2022 року о 11-30 год., у приміщенні Комінтернівського районного суду Одеської області (зал № 4), за адресою: 67500, Одеська обл., Лиманський р-н, смт. Доброслав, вул. Першотравнева 51.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://km.od.court.gov.ua/sud1515/
Ухвала оскарженню не підлягає.
Копію даної ухвали надіслати позивачам та після отримання судом копії позовної заяви(зі змінами) всім сторонам для відома та виконання. .
Суддя Вінська Н. В.