Провадження 11-п/824/559/2022 Категорія: ст. 32, 34 КПК України
Єдиний унікальний номер 758/6863/22 Суддя в апеляційній інстанції - ОСОБА_1
3 листопада 2022 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2
ОСОБА_3
при секретарі судового засідання ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання голови Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_5 про вирішення питання про направлення кримінального провадження № 758/6863/22 (1-кп/758/1189/22) до Касаційного кримінального суду Верховного Суду про вирішення питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів для вирішення питання про його передачу за підсудністю до Малиновського районного суду м. Одеси,
До Київського апеляційного суду надійшло подання голови Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_5 про вирішення питання про направлення кримінального провадження № 758/6863/22 (1-кп/758/1189/22) до Касаційного кримінального суду Верховного Суду про вирішення питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів для вирішення питання про його передачу за підсудністю до Малиновського районного суду м. Одеси.
Подання мотивоване тим, що відповідно до обвинувального акту інкриміновані ОСОБА_6 кримінальні правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 111-1, ч. 6 ст. 111-1 КК України, вчинені в м. Херсон, що належить до територіальної юрисдикції Херсонською міського суду Херсонської області, а територіальна юрисдикція Подільського районного суду м. Києва не поширюється на місто Херсон.
Крім того, у поданні зазначено про те, що у відповідності до положень ч. 9 ст. 615 КПК України (в редакції Закону № 2462-ІХ від 27 липня 2022 року, який набув чинності 25 серпня 2022 року) під час дії воєнного стану обвинувальні акті розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинене кримінальне правопорушення.
Разом з тим обвинувальний акт був скерований до Подільського районного суду м. Києва, однак з урахуванням положень абз. 1 ч. 9 ст. 615 КПК України, які набрали чинності 25 серпня 2022 року, Подільський районний суд м. Києва неуповноважений проводити розгляд такого обвинувального акту, оскільки такий розгляд повинен проводитися судом, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Зазначається у поданні і про те, що редакція ч. 9 ст. 615 КПК України (станом на 25 серпня 2022 року) та закон, яким її змінено, не містить жодних перехідних положень стосовно можливості застосування старої редакції зазначеної норми на день прийняття рішення судом про підсудність відповідної справи, що в розумінні ст. 5, ч. 1 ст. 32, п. 4 ч. 3 ст. 314, абз. 1 ч. 9 ст. 615 КПК України, і зумовлює необхідність застосування саме нової редакції ч. 9 ст. 615 КПК України в кримінальному провадженні, в якому ще не розпочатий розгляд справи по суті.
Прокурор, захисник, обвинувачений про день, час та місце розгляду подання повідомлені у встановленому законом порядку (ас. 51-54, 56), будь-яких заяв та клопотань не подали.
З огляду на положення, передбачені ч. 4 ст. 34 КПК України, колегія суддів доходить висновку про розгляд подання за відсутності вказаних осіб, на підставі наявних матеріалів. Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи, які викладені у поданні, колегія суддів вважає, що подання підлягає до задоволення з таких підстав.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, в Україні введено воєнний стан, який Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено по теперішній час.
Відповідно до положень ч. 9 ст. 615 КПК України (в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року) під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Як встановлено з матеріалів кримінального провадження, 17 серпня 2022 року до Подільського районного суду м. Києва надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12022100120000055 по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 5,6 ст. 111-1 КК України, затверджений прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Київської міської прокуратури, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 45/9 (ас. 1-16).
Таким чином, прокурором при направленні до Подільського районного суду м. Києва 17 серпня 2022 року обвинувального акта у даному кримінальному провадженні допущено порушення правил підсудності, а відтак, доводи подання в цій частині є обґрунтованими.
Згідно з ч. 9 ст. 615 КПК України (в редакції Закону України від 27 липня 2022 року, набрав чинності 25 серпня 2022 року), яка регулює особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану, під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до змісту обвинувального акту ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 5,6 ст. 111-1 КК України, у м. Херсоні (ас. 8-9).
Таким чином, доводи подання про те, що інкриміновані ОСОБА_6 кримінальні правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 111-1, ч. 6 ст. 111-1 КК України, вчинені в м. Херсон, що відноситься до територіальної юрисдикції Херсонського міського суду Херсонської області, а відтак доводи подання про непідсудність вказаного кримінального провадження Подільському районному суду м. Києва, є обґрунтованими.
Разом з тим, згідно з Переліком територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 жовтня 2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 (у редакції наказу від 17 жовтня 2022 року № 233), Херсонська міська територіальна громада Херсонського району Херсонської області є тимчасово окупованою, а відтак судом, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення, неможливо з об'єктивних причин здійснювати правосуддя.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року
№ 1207-VII (із змінами) у разі неможливості здійснення правосуддя судами, розташованими на тимчасово окупованих територіях, територіальна підсудність судових справ, що розглядаються у таких судах, визначається в порядку, передбаченому частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Згідно з положеннями ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів) (в редакції Закону України від 3 березня 2022 року № 2112-IX) у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об'єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв'язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.
Відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 26 вересня 2022 року № 52, з метою забезпечення доступу до правосуддя, дотримання розумних строків під час розгляду справ унесено зміни до розпорядження Голови Верховного Суду від 6 березня 2022 року № 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», та з 3 жовтня 2022 року визначено територіальну підсудність судових справ Херсонського міського суду Херсонської області - Малиновському районному суду м. Одеси.
Однак, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого, відповідно до ч. 3 ст. 34 КПК України, вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.
З огляду на встановлені в суді апеляційної інстанції обставини, колегія суддів доходить висновку, що матеріали кримінального провадження № 12022100120000055 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 111-1 КК України, слід направити до Касаційного кримінального суду Верховного Судудля вирішення питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Керуючись ст. ст. 376, 32, 34 КПК України, колегія суддів, -
Подання голови Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_5 , - задовольнити.
Матеріали кримінального провадження № 12022100120000055 по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 111-1 КК України направити до Касаційного кримінального суду Верховного Суду для вирішення питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:
_____________________ _________________ _______________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3