Справа №760/15237/22
1-кс/760/5003/22
28 жовтня 2022 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача відділу дізнання Солом'янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Солом'янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12022100090001200 від 02.06.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 367 КК України, -
слідчий звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документiв з можливістю ознайомитися з ними, вилучити їх оригінал (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Так, слідчим відділом Солом'янського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12022100090001200 від 02.06.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до розпорядження Голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 №454-к від 30.12.2016, ОСОБА_6 з 01.01.2017 призначено на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Відповідно до посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , затвердженої В.о. голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 від 03.02.2020, на начальника управління покладено організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, з якою ОСОБА_6 ознайомлений 03.02.2020, про що свідчить його підпис.
Таким чином, ОСОБА_6 , як начальник ІНФОРМАЦІЯ_3 постійно обіймає в установі посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, та відповідно до частини 3 статті 18 КК України, є службовою особою.
Так 04.11.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі начальника ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_8 за результатами проведення процедури відкритих конкурсних торгів на закупівлю робіт з капітального ремонту огорожі ІНФОРМАЦІЯ_5 на АДРЕСА_2 , після акцепту пропозиції конкурсних торгів за учасником-переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », укладено договір підряду № 199-0/1021 на виконання робіт а саме: «ДК 021:2015 (CVP): 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи» Капітальний ремонт огорожі середній ІНФОРМАЦІЯ_6 на АДРЕСА_2 », який підписано ОСОБА_6 та ОСОБА_8 .
За договором підряду № 199-0/1021 від 04.11.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », вартість робіт за актом приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в) №-199-0-1021/1 за грудень 2021, складає суму 1 451 293,20 гривень, у тому числі ПДВ - 241 882, 20 гривень.
У подальшому, в грудні 2021 року ОСОБА_6 , будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, будучи відповідальним за дотриманням фінансової дисципліни та ефектним використанням і охороною майна, діючи недбало, шляхом неналежного виконання своїх службових обов'язків, тобто не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинен був і міг їх передбачити, підписав та засвідчив печаткою ІНФОРМАЦІЯ_3 акт №199-0/1021/1 приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) від 24.12.2021, в який внесено відомості із завищенням вартості матеріальних ресурсів згідно Договору підряду №199-0/1021 від 04.11.2021 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти (кошти місцевого бюджету), підтвердивши відповідність завищення вартості матеріальних ресурсів.
Надалі, на підставі акту №199-0/1021/1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року по об'єкту «Капітальний ремонт огорожі середній ІНФОРМАЦІЯ_6 на АДРЕСА_2 » 29.12.2021 ІНФОРМАЦІЯ_3 з рахунку № НОМЕР_2 відкритого в ІНФОРМАЦІЯ_8 на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відповідно до платіжного доручення №164, підписаного ОСОБА_6 на рахунок № НОМЕР_3 , відкритий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », перераховано грошові кошти в сумі 1451293 гривень 20 копійок з урахуванням ПДВ.
Згідно висновку експерта №22-44/ССЕ від 29.08.2022, завдання матеріальної шкоди (спричинення збитків) спричинено розпоряднику місцевого бюджету м. ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в 2021 році внаслідок завищення вартості матеріальних ресурсів відповідно до договору підряду №199-0/1021 про виконання робіт на об'єкті «Капітальний ремонт огорожі ІНФОРМАЦІЯ_5 по АДРЕСА_2 » з урахуванням висновку даної комплексної будівельно- технічної та економічної експертизи підтверджується документально в розмірі 426 032 (чотириста двадцять шість тисяч тридцять дві гривні) гривень, 59 копійок., в тому числі ПДВ (20%) - 71005 гривень. 43 копійки, (355 027 гривень. 16 копійок, без ПДВ.)
Зокрема, під час експертного дослідження, після аналізу цін на матеріальні ресурси, які були використані під час будівельних робіт на об'єкті «Капітальний ремонт огорожі ІНФОРМАЦІЯ_5 на АДРЕСА_2 » до Договору підряду №199-0/1021 від 04.11.2021 р. в рамках поставлених питань, було встановлено наступне.
Відповідно до акту №199-0/1021/1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року вартість 533 м2 огорожі металевої з профільної труби пофарбовану після піскоструменевої обробки 2050 мм (h) становить 741088, 53 гривень без ПДВ, а в результаті моніторингу цін основних постачальників, вартість вище вказаної огорожі становить 443418, 69 гривень без ПДВ, також вартість 98 шт. металевих стовпчиків огорожі 80х80х3 мм, пофарбовані після піскоструменевої обробки h=3000 мм відповідно до акту №199-0/1021/1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року становить 103568, 36 гривень без ПДВ, а в результаті моніторингу цін основних постачальників, вартість вище вказаних стовпчиків становить 84770 гривень без ПДВ, крім того вартість 98 шт. заглушок ПЕ для стовпчиків відповідно до акту №199-0/1021/1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року становить 7427, 42 гривень без ПДВ, а в результаті моніторингу цін основних постачальників, вартість вище вказаних ПЕ заглушок становить 1143, 66 гривень без ПДВ.
Отже, ОСОБА_6 , через несумлінне ставлення до своїх службових обов'язків, спричинив збиток територіальній громаді міста Києва на суму 426 032 (чотириста двадцять шість тисяч тридцять дві гривні) гривень., 59 копійок., в тому числі ПДВ (20%) - 71005 гривень. 43 копійок, (355 027 гривень 16 копійок, без ПДВ.) гривень що у двісті п'ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян та відповідно до примітки 4 статті 364 КК України, являється тяжкими наслідками.
Слідчий подав до суду заяву в якій зазначає, що подане клопотання підтримує, з підстав зазначених у клопотанні та просив його задовольнити, провівши судове засідання у його відсутності.
Суд визнав за можливе провести розгляд даного клопотання у відсутність слідчого/прокурора та без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Згідно з ч.4 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до вимог ст.ст. 131, 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з урахуванням вказаних обставин і визначенням обсягу і меж тимчасового доступу до речей.
За викладеним, керуючись ст. ст. 159, 160, 162-164 КПК України, слідчий суддя,-
клопотання - задовольнити.
Надати слідчим з числа групи слідчих та прокурорам з числа групи прокурорів у кримінальному провадженні тимчасовий доступ до речей і документiв з можливістю ознайомитися з ними, вилучити їх оригінал (здійснити їх виїмку), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до платіжного доручення №167 від 29 грудня 2021.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі відмови виконувати ухвалу слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1