Справа № 551/804/22
Провадження №3/551/624/22
"01" листопада 2022 р.
селище Шишаки
Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Вергун Н.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Охтирського РВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, -
14 липня 2022 року до Шишацького районного суду Полтавської області з Охтирського РВП ГУНП в Сумській області надійшов адміністративний матеріал, складений за фактом вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Згідно з ч.1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
З матеріалів справи вбачається, що місцем вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, в якому обвинувачується ОСОБА_1 , є м. Охтирка Сумської області, який територіально віднесено до юрисдикції Охтирського міськрайонного суду Сумської області.
Місцем проживання особи, яка притягується до відповідальності, визначено: АДРЕСА_1 .
Таким чином, зазначена справа на підставі ч.1 ст.279 КУпАП підсудна Охтирському міськрайонному суду Сумської області.
Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 25 березня 2022 року №14/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Охтирського районного суду Сумської області на Шишацький районний суд Полтавської області.
Разом з тим, ознайомившись з матеріалами справи, приходжу до висновку, що матеріали справи підлягають поверненню ініціатору, виходячи з наступного.
Так, за правилами п.2 ст.278 КУпАП орган / посадова особа / при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі й чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до роз'яснень п. 12 Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року №11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Згідно з вимогами ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються:
- дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол;
- відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності / в разі її виявлення /;
- місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення;
- нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення;
- прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є;
- пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Так, із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ № 177163 від 06 червня 2022 року, складеного лейтенантом поліції Охтирського РВП ГУНП в Сумській області Гришком Б.Г. вбачається, що місцем проживання / перебування / особи, яка притягується до адміністративної відповідальності є: АДРЕСА_1 , засоби зв'язку не зазначені.
18 липня 2022 року судом на електронну адресу Охтирського РВП ГУНП в Сумській області направлено звернення про необхідність вручення ОСОБА_1 судової повістки.
22 серпня 2022 року повторно на електронну адресу Охтирського РВП ГУНП в Сумській області направлено звернення про необхідність вручення ОСОБА_1 судової повістки.
26 вересня 2022 року повторно на електронну адресу Охтирського РВП ГУНП в Сумській області направлено звернення про необхідність вручення ОСОБА_1 судової повістки.
Вказані вимоги суду, станом на останню визначену дату судового розгляду - 11 жовтня 2022 року, виконані не були, причини невиконання суду не повідомлені.
11 жовтня 2022 року судом направлено поштовим зв'язком направлено судову повістку на ім'я ОСОБА_1 , яка повернулася на адресу суду з відміткою: « адресат за зазначеною адресою відсутній».
Таким чином, суд позбавлений можливості своєчасно сповістити особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, про дату, час і місце розгляду справи.
Згідно з ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Тому, суд приходить до переконання про повернення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 254, 356, 276 КУпАП, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, - повернути до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області для приведення їх у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
Cуддя: