Справа № 551/1977/22
Провадження №3/551/1066/22
"03" листопада 2022 р.
селище Шишаки
Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Вергун Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 130, ст. 122-4, ст. 124 КУпАП, -
15 вересня 2022 року на адресу Шишацького районного суду Полтавської області відповідно до Розпорядження Голови Верховного Суду України № 14/0/9-22 від 25 березня 2022 року « Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану » надійшло три матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення правопорушення, кожне з яких кваліфіковано за ч.4 ст. 130, ст. 122-4, ст. 124 КУпАП, яким присвоєно реєстраційні номери 551/1977/22, 551/1978/22, 551/1979/22.
Враховуючи, що ОСОБА_1 за один і той самий період часу вчинив три правопорушення, кожне з яких кваліфіковано за ч. 4 ст. 130, ст. 122-4, ст. 124 КУпАП, протоколи про які до суду надійшли одночасно і рішення по жодному з них не приймалося, постановою суду від 15 вересня 2022 року справи про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності об'єднані в одне провадження з присвоєнням справі загального реєстраційного номеру 551/1977/22, провадження 3/551/1066/22.
Згідно з ч.1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
З матеріалів справи вбачається, що місцем вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 130, ст. 122-4, ст. 124 КУпАП, в яких обвинувачується ОСОБА_1 , є м. Охтирка Сумської області, що територіально віднесено до юрисдикції Охтирського районного суду Сумської області.
Таким чином, зазначена справа на підставі ч.1 ст.279 КУпАП підсудна Охтирському районному суду Сумської області.
Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 25 березня 2022 року №14/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Охтирського районного суду Сумської області на Шишацький районний суд Полтавської області.
Разом з тим, ознайомившись із матеріалами справи, приходжу до висновку, що матеріали справи підлягають поверненню ініціатору, виходячи з наступного.
Так, за правилами п. 2 ст.278 КУпАП орган / посадова особа / при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі й чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до роз'яснень п. 12 Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року №11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Згідно «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1395 від 07 листопада 2015 року /далі Інструкція /, схема місця ДТП повинна бути підписана всіма учасниками та поліцейським.
На схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об'єкти: ділянка дороги, на якій сталась ДТП; сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив'язка об'єктів та слідів; транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів; інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об'єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту; координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів.
В обов'язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об'єктів, зображених на схемі
Всупереч цьому, на схемі місця ДТП, яке сталося 07 вересня 2022 року, о 14 год. 16 хв. за адресою: Сумська область, м. Охтирка, перехрестя вулиць Батюка та Перемоги, графічно не зображено точки зіткнення транспортних засобів; місце розташування автомобіля марки «AUDI А 4», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , який є учасником ДТП, відносно автомобіля марки « ЗАЗ Forza », державний реєстраційний номер НОМЕР_2 ; відсутні підписи ОСОБА_1 в схемі ДТП. Графа « назви об'єктів зображених на схемі » взагалі не заповнена. Відомості щодо автомобіля марки «AUDI А 4», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 , який є учасником ДТП на схемі відсутні.
Отже, додана до протоколу схема не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.
У зв'язку з відсутністю повної інформації про вчинення описаного правопорушення суд позбавлений можливості винести законне та обґрунтоване рішення по справі.
Згідно з ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Тому, суд приходить до переконання про повернення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 130, ст. 122-4, ст. 124 КУпАП до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області у зв'язку з відсутністю повної інформації про вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 256, 276, 287 КУпАП, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - повернути до Охтирського РВП ГУНП в Сумській області для приведення їх у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.
Cуддя: