07.11.2022
Справа № 552/5994/22
н/п 2-а/552/73/22
07 листопада 2022 року Суддя Київського районного суду м.Полтави Бабенко Ю.П., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Батальйону патрульної поліції Служби безпеки дорожнього руху в м.Кременчук УПП в Полтавській області про визнання незаконною постанови про накладення адміністративного стягнення, -
встановив:
В порушення ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до положень статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» особи, які оскаржують постанову у справі про адміністративне правопорушення, не віднесені до кола суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання адміністративного позову, а позови з таким предметом не належать до об'єктів, за подання яких судовий збір не справляється.
В постанові від 18.03.2020 року (провадження №11-1287апп18) Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне відступити від висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові від 13.12.2016 року (провадження № 21-1410а16) про те, що у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення судовий збір у порядку і розмірах, встановлених Законом № 3674-VI, сплаті не підлягає, вказавши, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.
Велика Палата Верховного Суду зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання, зокрема, до адміністративного суду позовних заяв розміри ставок судового збору диференційовано за характером спору (майновий/немайновий), а також за правовим статусом платника судового збору (фізична особа/фізична особа - підприємець/юридична особа/суб'єкт владних повноважень).
Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною в постанові від 18.03.2020 року, у справах щодо накладення адміністративного стягнення за подання позовної заяви судовий збір складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Таким чином, позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 496,20 грн.
Посилання позивача на звільнення від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» не заслуговують на увагу, оскільки заявлені позовні вимоги щодо скасування постанови про адміністративне правопорушення не є тотожним до вимог щодо відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.
Ухвалою судді від 18.10.2022 року позовну заяву було залишено без руху, позивачу було надано строк для сплати судового збору - 5 днів з дня отримання копії ухвали. Копія ухвали була отримана позивачем 28.10.2022 року. Однак позивач судовий збір не сплатив і вимоги суду виконані не були.
З урахуванням викладеного, вимог п.1 ч.4 ст.169 КАС України, суддя повертає позивачеві його позовну заяву.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, - суддя
ухвалив:
Повернути позивачеві позовну заяву ОСОБА_1 до Батальйону патрульної поліції Служби безпеки дорожнього руху в м.Кременчук УПП в Полтавській області про визнання незаконною постанови про накладення адміністративного стягнення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її підписання суддею.
Суддя: