08500, м. Фастів, вул. Івана Ступака, 25, тел. (04565) 6-17-89, факс (04565) 6-16-76, email
inbox@fs.ko.court.gov.ua
1-кс/381/1160/22
381/3331/22
31 жовтня 2022 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастів в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -
встановив:
До Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, в якій останній просив зобов'язати Фастівське РУП невідкладно внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину передбаченого ст. 366 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви про вчинення злочину та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
Скаргу мотивував тим, що він є мешканцем села Волиця Фастівського району, в липні місяці він звернувся до старости Волицького старостинського округу № 1 щодо надання йому характеристики, яка необхідна йому для суду. 19.07.2022 № 11-03/73 йому надано характеристику, в якій зазначено, що він конфліктна людина, має недружні стосунки з сусідами. Вважає, що вказану характеристику надано старостою з складанням завідомо неправдивих даних офіційних документах, тому звернувся до поліції щодо внесення відомостей в ЄРДР за фактом перевищення службових повноважень. Однак, йому було відмовлено, тому він змушений звернутися до суду з даною скаргою.
Заявник в судове засідання не з'явився. Направив до суду заяву в якій просив суд розглянути скаргу без його участі. Зазначив, що скаргу підтримує в повному обсязі.
Уповноважена особа Фастівського районного управління поліції ГУ НП в Київській області в судове засідання не з'явилася, повідомлялася судом вчасно та належним чином, між тим, відповідно до ст. 306 КПК України, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.
Перевіривши скаргу та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
При цьому, відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Крім того, ч. 5 ст. 214 КПК України визначено, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Дана обставина зобов'язувала уповноважених осіб Фастівського РУП ГУ НП у Київської області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Як вбачається із матеріалів скарги, повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, було зареєстровано до ІТС ІПНП Фастівського РУП від 04.10.22 за № 12223.
19.10.2022 листом Фастівського РУП ГУ НП в Київській області № 9567/109/1700/00/22 ОСОБА_4 було повідомлено, проте що за його повідомленням від 04.10.2022 було проведено перевірку, за результатами якої прийнято рішення щодо припинення розгляду повідомлення, оскільки вказаний в повідомленні факт не містить ознак кримінального правопорушення.
Як встановлено слідчим суддею, дані про внесення до ЄРДР відповідальною особою Фастівського РУП в порядку ст.214 КПК України відомостей про вчинення кримінального правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 відсутні.
Відповідно до п.2.1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затв. Наказом ГПУ від 17.08.2012 № 69) облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до органу досудового розслідування, здійснюється за дорученням його керівника шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК.
Пунктом 8 частини 1 статті 3 КПК встановлено коло посад, які підпадають під визначення «керівник органу досудового розслідування», такою посадовою особою, зокрема, являється начальник слідчого відділу Фастівського РУП.
Отже, подання заяви, яка є повідомленням про кримінальне правопорушення, зобов'язувало начальника слідчого відділу Фастівського РУП ГУ НП у Київській області шляхом надання доручення забезпечити внесення необхідних відомостей до ЄРДР.
Оскільки, на час розгляду скарги ОСОБА_3 дані про внесення до ЄРДР відомостей, викладених у його заяві від 19 вересня 2022 р. відсутні, то відповідно має місце бездіяльність щодо невнесення таких відомостей в порядку ст.214 КПК України.
Таким чином, розглянувши скаргу в межах питань, які винесені на розгляд слідчого судді, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст.129 Конституції України, ст.ст. 9, 22, 26, 214, 303, 306, 307, 309, 372, 532 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованим в ІТС ІПНП Фастівського РУП ГУНП в Київській області 04.10.2022 за № 12223.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1