м. Київ
07 листопада 2022 року
справа № 120/4586/22
адміністративне провадження № К/990/30293/22
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Ханової Р. Ф.
розглянувши матеріали касаційної скарги Вінницької митниці
на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2022 року
у справі №120/4586/22
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Вінницької митниці
про визнання протиправним та скасування рішень суб'єкта власних повноважень, -
2 листопада 2022 року на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга Вінницької митниці на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2022 року у справі №120/4586/22, предметом спору в якій є визнання протиправним та скасування рішення Вінницької митниці про коригування митної вартості товарів № UА401000/2022/000005/2 від 25 січня 2022 року та картки відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UА401020/2022/000091 від 25 січня 2022 року.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 8 серпня 2022 року адміністративний позов задоволено.
12 вересня 2022 року Сьомий апеляційний адміністративний суд залишив касаційну скаргу митного органу без руху та встановив строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду документу про сплату судового збору.
15 вересня 2022 року Сьомий апеляційний адміністративний суд відмовив у задоволені клопотання про відстрочення сплати судового збору та продовжив митному органу строк для усунення недоліків.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2022 року апеляційну скаргу на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 8 серпня 2022 року у справі повернуто заявнику, у зв'язку з невиконанням вимог ухвали від 12 вересня 2022 року.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, Вінницька митниця звернулась з касаційною скаргою до Верховного Суду.
При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
Частиною третьою статті 328 КАС України передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції, зокрема про повернення апеляційної скарги.
У разі подання касаційної скарги на судове рішення, зазначене у частинах другій і третій статті 328 цього Кодексу, в касаційній скарзі зазначається обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення (рішень).
У касаційній скарзі скаржник зазначає, що ухвалою Сьомго апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2022 повернуто апеляційну скаргу Вінницької митниці на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 8 серпня 2022 року у справі №120/4586/22. Однак доводів про порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального чи порушення норм процесуального права, скаржником не наводиться натомість обґрунтування касаційної скарги зводиться до незгоди скаржника із прийнятим рішення, що є не належним правовим обґрунтуванням підстав касаційного оскарження судових рішень, передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України.
Згідно з пунктом 4 частини п'ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
Отже, перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги встановлено, що у ній не викладені передбачені частиною четвертою статті 328 КАС України підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку.
Такий недолік касаційної скарги зумовлює її повернення одноособово суддею, без аналізу дотримання решти вимог, які визначені статтею 330 КАС України.
На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей 328, 330, 332, 359 КАС України, Суд, -
Касаційну скаргу Вінницької митниці на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2022 року у справі №120/4586/22 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Вінницької митниці про визнання протиправним та скасування рішень суб'єкта власних повноважень - повернути заявнику.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, скаржнику - копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Роз'яснити заявнику касаційної скарги, що її повернення не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Р. Ф. Ханова