07 листопада 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/12748/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Канигіної Т.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Приватного акціонерного товариства "Зіньків-Агротранс" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків,
Головне управління ДПС у Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Зіньків-Агротранс" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, а саме просить:
- стягнути кошти з рахунків Приватного акціонерного товариства "Зіньків-Агротранс" (ЄДРПОУ 24388693) у розмірі податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств, що становить 16298356,16 грн на р/р UA668999920333189318000016712, отримувач ГУК у Полт. обл/тг м. Полтава/1102100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); населений пункт: Полтавська міська ТГ.
В обґрунтування позову позивач зазначає, що відповідачем не сплачено у строк, визначений податковим законодавством, узгоджену суму податкового боргу.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №440/12748/21; вирішено розгляд справи проводити за спрощеного позовного провадження, витребувано докази.
Відповідач не скористався своїм правом на подачу відзиву у справі. Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 18.10.2021 про відкриття провадження у справі отримав 27.10.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.
10.11.2021 до суду надійшла заява представника відповідача, у якій просить суд зобов'язати Головне управління ДПС у Полтавській області направити відповідачу копію позовної заяви з додатками та встановити новий строк для надання часу відповідачу на підготовку та направлення суду та сторонам у справі відзиву на позовну заяву.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15.11.2021 заяву відповідача від 10.11.2021 задоволено: зобов'язано Головне управління ДПС у Полтавській області направити Приватному акціонерному товариству "Зіньків-Агротранс" копію позовної заяви з додатками; продовжено відповідачу строк для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання позовної заяви з додатками до неї.
Водночас, матеріалами справи встановлено, що під час звернення з позовною заявою позивачем надано докази направлення позовної заяви відповідачу, що підтверджується поштовим трекінгом.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно з розпорядженням керівника апарату суду від 02.05.2022 №2/19 "Про призупинення надсилання поштових відправлень" з 02.05.2022 тимчасово призупинено надсилання поштовими відправленнями всіх документів, у тому числі процесуальних, та іншої кореспонденції суду.
Судом 23.09.2022 направлено на електронну адресу представника відповідача (що зазначена у заяві відповідача від 10.11.2021) копію позовної заяви з додатками.
Отже, судом вжито усіх передбачених законом заходів з метою повідомлення відповідача про судовий розгляд цієї справи і відповідач вважається таким, що повідомлений належним чином.
Суд зауважує, що відповідач обізнаний про відкриття провадження у справі, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, а також 10.11.2021 відповідачем подано вищенаведене клопотання. Інших клопотань, заяв або звернень не подано відповідачем.
Відзив на позов у строк, визначений частиною першою статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач не надав.
Відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Згідно з частиною шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до частини восьмої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
Справа розглядається у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження на підставі частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
З матеріалів справи вбачається, що Приватне акціонерне товариство "Зіньків-Агротранс" у встановленому законодавством порядку зареєстроване як юридична особа код ЄДРПОУ 24388693 та перебуває на податковому обліку Головного управління ДПС у Полтавській області.
За даними позивача за відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 16298356,16 грн.
Приватним акціонерним товариством "Зіньків-Агротранс" подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість № 9372806827 від 26.02.2021 за 2020 рік по термін сплати від 11.03.2021, якою самостійно визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 550,00 грн.
Виходячи із приписів пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, сума податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає платник податків у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу, вважається узгодженою.
Відповідно до пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Отже, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, є узгодженим з дня подання такої декларації.
У період з 28.10.2019 по 08.11.2019 (термін перевірки продовжено з 11.11.2019 по 15.11.2019 згідно з наказом ГУ ДПС у Полтавській області від 06.11.2019 №703) Головним управлінням ДПС у Полтавській області проведено планову документальну виїзну перевірку ПрАТ "Зіньків-Агротранс" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2016 по 30.06.2019, за результатами якої оформлено акт перевірки від 22.11.2019 № 1457/16-31-05-01-10/24388693.
На підставі акта перевірки, результатів адміністративного оскарження контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.12.2019 №0005470501, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств у розмірі 13583462,50 грн (основний платіж - 10866770,00 грн та штрафна санкція у розмірі 2716692,50 грн).
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 03.08.2020 у справі №440/2552/20 у задоволенні позовних вимог Приватного акціонерного товариства "Зіньків-Агротранс" до Головного управління ДПС у Полтавській області про скасування податкових повідомлень-рішень, зокрема, від 20.12.2019 №0005470501, відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2020 апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Зіньків-Агротранс" залишено без задоволення, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 03.08.2020 у справі №440/2552/20 залишено без змін.
Відповідно до положень статей 255, 325 КАС України вищенаведені судові рішення у справі №440/2552/20 набрали законної сили.
Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України (у редакції, чинній станом на дату винесення податкового повідомлення-рішення) у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Таким чином, грошове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств, визначене податковим повідомленням-рішенням від 20.12.2019 №0005470501, є узгодженим.
Крім того, на підставі статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нараховано пеню з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2718941,66 грн.
Водночас, згідно з розрахунком позивача сума боргу, яка обліковується на день подання позовної заяви, за податковим повідомленням-рішенням від 20.12.2019 №0005470501 становить 10862172,00 грн та 2716692,50 грн.
Отже, за відповідачем рахується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств (з урахуванням часткової сплати) у загальному розмірі 16298356,16 грн.
Наявність податкового боргу у відповідача підтверджується також відомостями облікових карток платника податків, копії яких надані позивачем.
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до статті 14 Податкового кодексу України:
- грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 14.1);
- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту 14.1);
- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1);
- пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов'язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки (підпункту 14.1.162 пункту 14.1).
Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).
Положеннями підпункту 19.1-1 статті 19-1 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи виконують такі функції, крім особливостей, передбачених для державних податкових інспекцій статтею 19-3 цього Кодексу, зокрема здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством; здійснюють інші функції, визначені законом.
Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.18 пункту 20.1); приймати рішення про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу, а також про списання безнадійного податкового боргу у порядку, передбаченому законодавством (підпункт 20.1.29 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (підпункт 20.1.34 пункту 20.1).
Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Згідно з пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
На виконання вищезазначених положень ГУ ДПС у Полтавській області винесено податкову вимогу від 09.02.2021 № 2727-13 на суму податкового боргу в розмірі 16302404,16грн, яка направлена на адресу відповідача та отримана уповноваженою особою 17.02.2021.
Вищевказана вимога вважається врученою відповідачу з огляду на приписи абзацу 3 пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України.
Доказів оскарження вказаної вимоги учасниками справи не надано.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Внаслідок того, що відповідач станом на дату розгляду та вирішення справи податковий борг у загальному розмірі 16298356,16 грн не сплатив, вимоги позивача визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Отже, відсутні підстави для розподілу судових витрат.
Керуючись статтями 2, 6, 8, 9, 77, 243-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36000, код ЄДРПОУ ВП 44057192) до Приватного акціонерного товариства "Зіньків-Агротранс" (вул. Комарова, 2-Б, Полтава, Полтавська область, 36000, код ЄДРПОУ 24388693) про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків задовольнити.
Стягнути кошти з рахунків Приватного акціонерного товариства "Зіньків-Агротранс" за податковим боргом з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 16298356,16 грн на р/р UA668999920333189318000016712, отримувач ГУК у Полт. обл/тг м. Полтава/1102100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); населений пункт: Полтавська міська ТГ.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Т.С. Канигіна