справа №380/13704/22
провадження № П/380/13812/22
про залучення співвідповідача
04 листопада 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Коморного О.І., при розгляді в порядку письмового провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним, скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області та зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області від 12.08.2022 № 057050010467;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати ОСОБА_1 до загального страхового стажу період її роботи з 08.08.1988 по 01.07.1993;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 27.07.2022.
Ухвалою суду від 05 жовтня 2022 року звільнено позивача від сплати судового збору.
Ухвалою суду від 05 жовтня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Судом з матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 взята на облік як внутрішньо переміщена особа у м. Самбір Львівської області. Досягнувши 60-річного віку звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з заявою про призначення пенсії за віком.
Постановою Пенсійного Фонду України № 25-1 від 16.12.2020 внесено зміни до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 25.11.2005 №22-1, якою передбачено застосування екстериторіального призначення та перерахунку пенсій. Після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.
На підставі вказаної постанови, за принципом екстериторіальності, документи позивача про призначення пенсії за віком розглядалися і, відповідно, рішення про відмову у призначенні пенсії № 05750010467 від 12.08.2022 приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області.
При цьому, пунктом 4.10 Порядку № 22-1 передбачено, що після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії.
ОСОБА_1 фактично проживає у м. Самбір Львівської області, що свідчить про те, що після прийняття рішення № 05750010467 від 12.08.2022 Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області, усі матеріали за результатами розгляду заяви позивача про призначення пенсії були передані до Пенсійного органу за місцем фактичного проживання позивача, тобто до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області до розгляду у справі, як співвідповідача.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно із ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення співвідповідача у даній справі, а саме Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 248 КАС України, суд-
постановив:
Залучити до участі у справі № 380/13704/22 в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10, код ЄДРПОУ 13814885).
Розпочати розгляд справи № 380/13704/22 спочатку.
Зобов'язати представника позивача - адвоката Демченко Катерину Андріївну протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області копію позовної заяви з додатками на адресу: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10 та надати суду докази направлення.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи та Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений 04.11.2022.
Суддя Коморний О.І.