про витребування доказів
01 листопада 2022 р. справа № 380/9/22
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Братичак У.В.,
секретар судового засідання Лизак Д.А.,
за участю:
представника відповідача Бохонка Р.Р.,
розглянувши в судовому засіданні, у м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) звернувся з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), в якій просить:
- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв'язку з звільненням з військової служби, обчисливши її розмір за 18 років служби з урахуванням періодів проходження мною військової служби, які обраховуються в пільговому обчисленні, та із врахуванням в складі грошового забезпечення, з якого обчислюється одноразова грошова допомога при звільненні, індексації.
Ухвалою судді від 10.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою суду від 14.03.2022 провадження у даній справі зупинено на період дії воєнного стану.
Ухвалою від 26.09.2022 клопотання позивача про поновлення провадження у справі - задоволено. Поновлено провадження у даній справі.
В судовому засіданні суд поставив на обговорення питання про витребування доказів у справі.
Представник відповідача в судовому засіданні проти витребування доказів не заперечував.
Позивач та його представник в судове засідання не з'явилися. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.
Вирішуючи питання про витребування доказів, суд зазначає таке.
За визначенням, наведеним у частині першій статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з частиною четвертою статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною п'ятою цієї статті передбачено, що суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Згідно з частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Частиною третьою вказаної статті передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частинами шостою та сьомою статті 80 КАС України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).
Так, як видно зі змісту позовної заяви, позивач просить зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у зв'язку з звільненням з військової служби, обчисливши її розмір за 18 років служби з урахуванням періодів проходження ним військової служби, які обраховуються в пільговому обчисленні, та із врахуванням в складі грошового забезпечення, з якого обчислюється одноразова грошова допомога при звільненні, індексації.
Водночас, як слідує з матеріалів справи, відповідач відмовляючи позивачу у виплаті одноразової грошової допомоги у зв'язку зі звільненням з військової служби вказує, що положеннями ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» встановлено виняток, за умови якого повторно звільненій з військової служби особі виплачується одноразова грошова допомога з урахуванням періоду попередньої служби, як то ненабуття права на отримання такої грошової допомоги при попередньому звільненні зі служби.
Оскільки, ОСОБА_1 у період 03.12.1997 по 02.05.2007 проходив військову службу у різних військових частинах та інших військових формуваннях, що підтверджується витягом з послужного списку позивача, відповідач вважає, що на момент звільнення 02.05.2007 з Військової частини НОМЕР_4 ОСОБА_1 набув право на отримання спірної грошової допомоги відповідно до п. 2 ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», а тому вказаний період не потрібно враховувати при визначенні права позивача на отримання спірної грошової допомоги при його повторному звільненні 24.07.2021 з Військової частини НОМЕР_1 .
З огляду на вищевикладене, вказуючи, що за період проходження служби у Військовій частині НОМЕР_1 з 25.07.2016 по 24.07.2021 позивач не набув вислуги 10 років, відповідач переконаний, що у задоволенні позову необхідно відмовити.
Таким чином, на переконання суду, визначальним питанням для вирішення даного спору є встановлення факту набуття позивачем права на виплату одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у зв'язку зі звільненням його з військової служби та виключенням зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_4 .
Оскільки, в матеріалах справи відсутня інформація про наявну календарну і пільгову вислугу років ОСОБА_1 станом на момент його звільнення з військової служби та виключення зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_4 - 02.05.2007, враховуючи положення КАС України щодо доказів та беручи до уваги важливість доказів для правильного вирішення справи, суд дійшов висновку про доцільність витребування у Військової частини НОМЕР_4 вищевказаної інформації.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд, -
Витребувати у Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_3 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) витяг з Наказу про виключення ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) зі списків особового складу військової частини та інформацію про наявну календарну і пільгову вислугу років ОСОБА_1 станом на момент його звільнення з військової служби 02.05.2007.
Витребувані докази скерувати на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 07.11.2022.
Суддя Братичак Уляна Володимирівна