про витребування доказів
07 листопада 2022 р. Справа № 380/11488/22
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув на стадії підготовчого провадження питання про необхідність витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Дрогобицького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) 23.08.2022 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Дрогобицького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - Дрогобицький ТЦК та СП, відповідач-1), військової частини НОМЕР_1 (далі - ВЧ НОМЕР_1 , відповідач-2) з такими вимогами:
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Дрогобицького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №87 від 19.03.2022 в частині призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до військової частини;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №62 від 19.03.2022 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу та призначення до військової частини НОМЕР_1 .
В обгрунтування позову посилається на те, що він 19.03.2022 призваний на війську службу за призовом по мобілізації відповідно до Указу Президента України №69/2022 від 24.02.2022. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 №62 від 19.03.2022 з 19.03.2022 зарахований до списків особового складу частини на всі види забезпечення. Оскаржує наказ начальника Дрогобицького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №87 від 19.03.2022 в частині призову на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до військової частини та наказ командира військової частини НОМЕР_1 №62 від 19.03.2022 в частині зарахування до списків особового складу та призначення до військової частини НОМЕР_1 . Позивач вважає, що на підставі частини другої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не повинен бути військовослужбовцем, оскільки є кандидатом наук та працює старшим науковим співробітником на повну ставку, тому підлягає звільненню із військової служби.
Ухвалою від 07.09.2022 суд відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та призначив таку до розгляду в порядку загального позовного провадження. Цією ж ухвалою суд зобов'язав відповідачів надати суду: всі документи, які надавав ОСОБА_1 під час мобілізації; - відомості про те, чи звертався ОСОБА_1 з рапортом про надання відстрочки від мобілізації; - всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.
Відповідачі, Дрогобицький ТЦК та СП, ВЧ НОМЕР_1 позов не визнають, подали відзив на позовну заяву ОСОБА_1 . В своїх запереченнях покликаються на те, що жодних документів як до моменту призову позивача на військову службу під час мобілізації 19.03.2022 так і після цього призову, що підтверджують його право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 не надав, тому відповідач не мав правових підстав для надання позивачу відстрочки від призову на військову служби під час мобілізації. Відповідач до відзиву не долучив витребувані ухвалою суду від 07.09.2022 документи.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.
Згідно з частинами першою, другою статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Стаття 80 КАС України визначає, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду
Для повного з'ясування всіх обставин справи та перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цій справі в Дрогобицького ТЦК та СП слід витребувати письмові докази, у зв'язку із цим продовжити строк підготовчого провадження.
Керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 121, 205, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд -
Витребувати в Дрогобицького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки:
- належні копії особової справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 );
- належні копії всіх документів, які надавав Крижановський С.А. під час постановки на облік;
- належні копії всіх документів, на підставі яких прийнято рішення про мобілізацію ОСОБА_1 ;
- відомості про те, чи звертався ОСОБА_1 з рапортом про надання відстрочки від мобілізації.
Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк - витребувані докази (належно засвідчені на відповідність оригіналу копії письмових доказів) повинні бути надані суду в строк до 17.11.2022 шляхом надіслання рекомендованим поштовим відправленням або надіслання електронних копій через систему «Електронний суд».
У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.
Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).
Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Москаль Р.М.