вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
07 листопада 2022 р. м. Рівне Справа № 918/876/22
Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Фізичної особи-підприємця Городецького Вячеслава Віталійовича ( АДРЕСА_1 , ІН НОМЕР_1 )
до відповідача 1: Державного агенства водних ресурсів України (301601, м. Київ, вул. Велика Васильківська, буд. 8, код ЄДРПОУ 37472104)
відповідача 2: Регіонального офісу водних ресурсів у Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Кавказька.7, код ЄДРПОУ 21085555)
третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирських областях (33001, м. Рівне, вул. Петра Могили, 24, код ЄДРПОУ 42956062)
про зобов"язання вчинити певні дії
Фізична особа-підприємець Городецький Вячеслав Віталійович звернувся в Господарський суд Рівненської області з позовом до Державного агенства водних ресурсів України, Регіонального офісу водних ресурсів у Рівненській області, в якому просить зобов'язати Державне агентство водних ресурсів України та Регіональний офіс водних ресурсів у Рівненській області Державного агентства водних ресурсів України надати згоду на здійснення невід'ємних поліпшень нерухомого майна, орендованого Городецьким В.В. (договір оренди державного майна №5722 - 2021), площею 147,5 м.кв., що знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. Драгоманова, 21 в та перебуває на балансі Регіонального офісу водних ресурсів Рівненської області.
Даний позов обгрунтовує наступним. 06.07.2021 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській області (Орендодавець) та ОСОБА_1 (Орендар), було укладено Договір оренди державного майна, що належить до державної власності №5722-2021, предметом якого є нерухоме майно: одноповерхова будівля (автогараж на 6 машин, майстерня, побутова кімната) площею 147,5 кв.м., що знаходиться за адресою: Рівненська область, м. Рівне, вул. Драгоманова, 21в та перебувають на балансі Регіонального офісу водних ресурсів у Рівненській області.
25 листопада 2021 року Позивач звернувся до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області з проханням надати згоду на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого державного майна долучивши до заяви передбачений законом та Порядком надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід'ємних поліпшень орендованого державного майна затвердженого наказом Фонду державного майна України 25.05.2018 №686, зареєстрованим Міністерством юстиції України 11.06.2018 за №711/32163, пакет документів.
В свою чергу, як зазначає Позивач, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях 26.11.2021 у зв'язку з розглядом заяви ОСОБА_1 про надання згоди на здійснення невід'ємних поліпшень звернулось у встановленому законом порядку з листом №11-02-4025 та листом 11-02-4026 до Балансоутримувача - Регіонального офісу водних ресурсів у Рівненській області та Державного агентства водних ресурсів України для надання згоди балансоутримувача, а також згоди уповноваженого органу управління балансоутримувача в порядку, встановленому Фондом державного майна України, у відповідності до ст. 21 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» долучивши до звернення відповідну заяву Городецького В.В..
28.01.2022 Державне агентство водних ресурсів України, як уповноважений орган управління балансоутримувача направив на адресу Балансоутримувача та Орендодавця лист №450/4/10/11-22 від 26.01.2022, в якому заперечив щодо здійснення Городецьким В.В. невід'ємних поліпшень вищевказаного Орендованого майна, оскільки орендарем не надано повний пакет документів, що вбачається з відповіді №18-02-1421 від 21.06.2022 Регіонального відділення ФДМ України на адвокатський запит від 14.06.2022.
26.09.2022 представник Позивача звернувся з адвокатськими запитами від 23.09.2022 до Балансоутримувача та Орендодавця.
Позивач зазначає, що з листа про надання інформації №750/11-1 від 03.10.2022 Регіонального офісу водних ресурсів у Рівненській області вбачається, що Балансоутримувач направив повний пакет документів до уповноваженого органу лише 07.09.2022, що підтверджується копією листа №681/11-12 від 07.09.2022.
З листа Орендодавця №18-02-2260 від 29.09.2022 вбачається, що 21 липня 2022 представниками Регіонального відділення спільно з представником Балансоутримувача орендованого майна - Регіонального офісу водних ресурсів у Рівненській області було здійснено огляд будівлі літ. «А-1» площею 147,5м.кв., розташованої за адресою: м. Рівне, вул. Драгоманова, 21в, оформлено відповідний акт огляду, зазначений акт із фотографічними зображеннями об'єкту було направлено до органу, уповноваженого управляти орендованим майном - ДАВР України, яке отримало зазначений лист 01.08.2022. До відповіді долучена копія листа №11-02-1749 від 29.07.2022 Регіонального відділення ФДМУ до ДАВР України та відповідь №3032/4/10/11-22 від 09.08.2022 ДАВР України на лист з якого вбачається, що ДАВР України повернеться до розгляду зазначеного питання після надання Балансоутримувачем майна повного пакету.
Станом на день подачі позову уповноважений орган Балансоутримувача ДАВР України та Балансоутримувач не повідомляли Орендаря про прийняте рішення щодо надання згоди на здійснення невідємних поліпшень.
Ухвалою суду від 26 жовтня 2022 року позовну заяву ФОП Городецького Вячеслава Віталійовича залишено без руху. Зобов"язано ФОП Городецького Вячеслава Віталійовича у 10 денний строк з дня отримання даної ухвали усунути порушення, допущені при оформлені позовної заяви та через відділ канцелярії та документального забезпечення Господарського суду Рівненської області подати докази направлення належно оформленої позовної заяви Відповідачам та третій особі.
03.11.2022 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від представника позивача надійшли докази усунення недоліків та направлення належно оформленої позовної заяви Відповідачам та третій особі.
Відтак, позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 164, 172 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
З огляду на зазначене, суд на підставі ст. 176 Господарського процесуального кодексу України дійшов висновку про відкриття провадження у справі.
Враховуючи наведені вище правові норми, зважаючи на обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, кількість сторін у справі тощо, суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відтак, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирських областях (33001, м. Рівне, вул. Петра Могили, 24, код ЄДРПОУ 42956062).
Керуючись статтями 12, 50, 176, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Розгляд справи у підготовчому засіданні призначити на "29" листопада 2022 р. на 15:30 год.. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань №13.
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирських областях (33001, м. Рівне, вул. Петра Могили, 24, код ЄДРПОУ 42956062).
5. Державному агенству водних ресурсів України, Регіональному офісу водних ресурсів у Рівненській області надати суду, відповідно до ст. 165 ГПК України, протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання даної ухвали, відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.
6. Фізичній особі-підприємцю Городецькому Вячеславу Віталійовичу надати суду, відповідно до ст. 166 ГПК України, відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня його отримання.
7. Третій особі надати суду відзив на позов.
8. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.
9. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua.
Суддя Марач В.В.