Справа № 727/7474/22
Провадження № 2/761/10626/2022
02 листопада 2022 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Романишена І.П., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про визначення місця проживання дітей, -
У серпні 2022 року позивач звернулася до Шевченківського районного суду м.Чернівців з даним позовом.
Ухвалою Шевченківського районного суду м.Чернівців від 20 вересня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визначення місця проживання дітей було передано до Шевченківського районного суду м.Києва за підсудністю.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26 жовтня 2022 року позовна заява надійшла в провадження судді Романишеної І.П., вказана заява була передана судді 28.10.2022 р.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 175-177 ЦПК України та підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.
Підстави, визначені статтями 185-186 ЦПК України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Позивачем також подано клопотання про звільнення від сплати судового збору.
За приписами статті 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.
Згідно із п. 3 вказаної статті, з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а)військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Частиною 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній участині першій цієї статті.
Відповідно до положень п.1ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободта прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі "Креуз проти Польщі" (Kreuz v. Poland), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.
Суд дослідивши матеріали позову, вбачає підстави для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору, враховуючи те, що позивач є внутрішньо переміщеною особою, має дітей віком до чотирнадцяти років, суд також враховує те, що спір стосується захисту сімейних прав.
Також, позивач просить залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог орган опіки і піклування Чернівецької міської ради в м.Чернівці.
Відповідно до вимог ч. 4, 5 ст. 19 СК України, при розгляді судом спорів, зокрема про визначення місця проживання дитини, обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Згідно п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дітей, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року за N 866, органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об'єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім'ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.
Як вбачається зі змісту довідок про взяття на облік внутрішньо-переміщеною особи від 23.03.2022 №7726-5000500485, від 23.03.2022 №7726-5000500565, діти зареєстровані як внутрішньо переміщені особи в АДРЕСА_2 , наразі позивач вказує, що діти проживають разом з нею за адресою: АДРЕСА_1 .
Судом встановлено, що відповідальним органом опіки та піклування за місцем проживання позивача та дітей в місті Чернівці, є Служба у справах дітей Чернівецької міської ради.
Згідно ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі Службу у справах дітей Чернівецької міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 53, 136, 187, 260, 261, 353 ЦПК України, суддя,
Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - задовольнити.
Залучити Службу у справах дітей Чернівецької міської ради (вул. Центральна, 9, м.Чернівці) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.
Зобов'язати позивача невідкладно з дня отриманння цієї ухвали направити третій особі позовну заяву з додатками, з наданням суду доказів направлення.
Відкрити загальне позовне провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), третя особа Служба у справах дітей Чернівецької міської ради (вул. Центральна, 9, м.Чернівці) про визначення місця проживання дітей.
Призначити підготовче судове засідання 07 грудня 2022 року об 14:00 год. в приміщенні Шевченківського районного суду міста Києва за адресою: м.Київ, вул.Дегтярівська, 31а, зал 707.
Встановити відповідачу строк п'ятнадцять днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, протягом якого відповідач має право подати відзив на позовну заяву, з урахуванням вимог статті 178 ЦПК України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Встановити позивачу строк п'ятнадцять днів із дня отримання відзиву, протягом якого позивач має право подати відповідь на відзив. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.
Встановити відповідачу строк п'ятнадцять днів із дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, до якого застосовуються правила, встановлені частинами третьою - п'ятою ст.178 ЦПК України. Копія заперечення на відповідь на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечення на відповідь на відзив до суду.
Запропонувати третій особі подати у десятиденний строк з дня вручення копії ухвали письмові пояснення щодо позову із виконанням вимог, передбачених ч.3-6 ст. 178, ст.181 ЦПК України.
Відповідач має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою http://sh.ki.court.gov.ua/sud2610.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
СУДДЯ І.П. РОМАНИШЕНА