Справа № 185/8157/22
Провадження № 2/185/3291/22
07 листопада 2022 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Болдирєва У.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визначення місця проживання дитини з батьком,
26 вересня 2022 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до ОСОБА_2 про визначення місця проживання дитини з батьком.
05 жовтня 2022 року здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями.
У первісній позовній заяві третьою особою зазначено Службу у справах дітей Павлоградської міської ради.
Позивач просить визначити місце проживання малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з батьком ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 .
Первісна позовна заява містить клопотання про витребування у третьої особи - Служби у справах дітей Павлоградської міської ради висновку про доцільність визначення місця проживання дитини з батьком.
Як визначено статтею 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад.
Ухвалою від 07 жовтня 2022 року позовна заява була залишена без руху, надано строк для усунення недоліків: подання уточненої позовної заяви із зазначенням як учасника справи належної юридичної особи - органу опіки та піклування, належного засвідчення копій письмових доказів.
27 жовтня 2022 року надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - орган опіки та піклування Павлоградської міської ради про визначення місця проживання дитини з батьком.
В уточненій позовній заяві позивачем усунуто недоліки, визначені ухвалою суду, належним чином засвідчені копії письмових доказів, доданих до позовної заяви.
Зареєстроване місце проживання сторін, зазначене у позовній заяві:
- позивач: АДРЕСА_1 ,
- відповідач: АДРЕСА_2 .
01 листопада 2022 року на запит суду надійшла інформація Виконавчого комітету Вербківської сільської ради, яка підтверджує реєстрацію місця проживання відповідача за адресою, вказаною у позовній заяві.
Уточнена позовна заява відповідає вимогам статей 175-177 ЦПК України, віднесена до предметної, суб'єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 274 ЦПК України, в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, розірвання шлюбу та поділ майна подружжя.
Позовні вимоги стосуються визначення місця проживання дитини, тому справа має розглядатися в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до положень частин 4, 5 статті 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Таким чином для належного судового розгляду справи є обов'язковим висновок органу опіки та піклування щодо розв'язання спору. До позовної заяви такого висновку не додано.
Як визначено статтею 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад.
Присутність представника органів опіки та піклування на судових засіданнях є обов'язковою в разі, якщо розглядається справа стосовно дитини або з питань, що зачіпають права дитини.
За змістом Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМУ № 866 від 24 вересня 2008 року, висновок у цивільній справі, що стосується прав та інтересів дітей, надається органом опіки та піклування за місцем проживання дітей.
Як зазначено у позовній заяві, дитина проживає за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою про реєстрацію та склад сім'ї № 4635 від 05 вересня 2022 року.
Тому за місцем проживання дитини висновок щодо розв'язання спору повинен надати орган опіки та піклування Павлоградської міської ради.
З метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд вважає за доцільне зобов'язати орган опіки та піклування Павлоградської міської ради надати суду письмовий висновок щодо розв'язання спору відповідно до частини 5 статті 19 Сімейного кодексу України.
Керуючись статтями 187, 197 ЦПК України, суд
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - орган опіки та піклування Павлоградської міської ради про визначення місця проживання дитини з батьком.
Розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження.
Зобов'язати орган опіки та піклування Павлоградської міської ради надати суду письмовий висновок щодо розв'язання спору відповідно до частини 5 статті 19 Сімейного кодексу України.
Призначити підготовче засідання у справі у приміщенні Павлоградського міськрайнного суду Дніпропетровської області (Дніпропетровська область, м.Павлоград, вул. Дніпровська, 135) на 03 січня 2023 року о 13:30 годині.
Встановити відповідачу строк подання відзиву на позов - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Веб-сторінка на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи - http://pvm.dp.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Cуддя У.М. Болдирєва