Справа № 171/1476/22
1-кс/171/368/22
іменем України
03 листопада 2022 року м. Апостолове Дніпропетровської області
Слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши винесене в кримінальному провадженні № 12022046410000072 від 05.10.2022 року начальником СД відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області капітаном поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької східної окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів,
встановила:
14.10.2022 року начальник СД відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Криворізької східної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на отримання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вищевказане клопотання вмотивоване тим, що 04.10.2022 року до ЧЧ відділення поліції № 8 Криворізького РУП надійшли матеріали з УСЗН Криворізької РВА про те, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період часу з 01.04.2018 по 31.01.2022 року шляхом обману заволоділа бюджетними грошовими коштами в сумі 24971,92 гривні, які остання надмірно отримала за нараховану субсидію.
05.10.2022 року за даним фактом сектором дізнання ВП № 8 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області внесено відомості до ЄРДР №12022046410000042 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).
В ході досудового розслідування по кримінальному провадженню встановлено, що відповідно до наданих ІНФОРМАЦІЯ_3 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 надано субсидію на оплату житлово - комунальних послуг.
При проведенні головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 перевірки стану використання бюджетних коштів, виділених для надання субсидії на оплату ЖКП, а саме: особової справи ОСОБА_5 , встановлено, що 01.04.2018 остання звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_6 із заявою про надання субсидії на оплату житлово - комунальних послуг. В ході заповнення заяви остання була повідомлена про необхідність повідомляти структурний підрозділ УСНЗ інформацію щодо виникнення обставин які можуть вплинути на отримання субсидії (зміна у складі сім'ї, придбання майна, товарів або оплата послуг на суму, яка перевищує 50 тис.грн).
Відповідно відомостей, наданих ІНФОРМАЦІЯ_5 , встановлено, що ОСОБА_5 умисно не надала відомості про фактично зареєстрованих членів сім'ї за адресою: АДРЕСА_1 , а також про придбання членом домогосподарства ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , автомобіля марки «Ford Fusion», реєстраційний номер НОМЕР_1 , у жовтні 2021 року вартістю, більше ніж 50 000 грн., внаслідок чого ІНФОРМАЦІЯ_5 надмірно нараховано субсидію в розмірі 24971,92 гривень.
Відповідно до п. 14 «Положення про порядок призначення житлових субсидій» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14 серпня 2019 р. № 807 встановлено, що житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо будь-хто із складу домогосподарства або член сім'ї особи із складу домогосподарства протягом 12 місяців перед місяцем звернення за призначенням житлової субсидії, призначенням житлової субсидії без звернення здійснив на суму, яка на дату проведення операції перевищує 50 тис. гривень купівлю земельної ділянки, квартири (будинку) (крім житла, отриманого або придбаного за рахунок державного чи місцевого бюджету), іншого нерухомого майна, транспортного засобу (механізму), цінних паперів та інших фінансових інструментів, віртуальних активів (у значенні, наведеному в Законі України “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив (одноразово) будь-які роботи або послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних послуг згідно із соціальною нормою житла (в тому числі понаднормової площі житла у випадку, зазначеному в пункті 10 цього Положення) та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування).
Відповідно до п. 90 вищевказаного положення - громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов'язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставин, зокрема щодо зміни у складі сім'ї члена домогосподарства, та настання умов, зазначених у підпунктах 2, 4, 8-10 пункту 14 цього Положення.
Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Зі змісту ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ст. 40-1 КПК України - дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.
Відповідно до ч. 5 ст. 39-1 КПК України - керівник органу дізнання уповноважений здійснювати досудове розслідування кримінальних проступків користуючись при цьому повноваженнями дізнавача.
Згідно ч. 5 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Так, для повноти проведення досудового розслідування, з'ясування всіх обставин по даному кримінальному провадженню, встановлення відомостей про придбання ОСОБА_7 , який є членом домогосподарства ОСОБА_5 , автомобіля необхідно отримати документи, які знаходяться у володінні структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: належним чином завірені копії документів, що підтверджують придбання та реєстрацію за ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , автомобілів за період з 01.01.2018 по теперішні час, серед яких:
?Витяг про реєстрацію транспортних засобів за ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
?заява встановленого зразка (заповнюється в ТСЦ);
?паспорт громадянина України (у разі надання ID-картки без наявних у безконтактному електронному носії відомостей про реєстрацію місця проживання разом надається довідка про реєстрацію місця проживання особи);
?документ, що підтверджує правомірність придбання, отримання, транспортного засобу;
?документ, де зазначена вартість транспортного засобу (для первинної реєстрації транспортного засобу);
?документ щодо відповідності конструкції транспортного засобу установленим вимогам безпеки дорожнього руху (у разі першої реєстрації на території України або переобладнанні);
?платіжні документи (квитанції), які засвідчують оплату адміністративної послуги та плату за бланкову і спеціальну продукцію;
Необхідність отримання вказаної інформації обґрунтовується об'єктивною можливістю одержання в результаті тимчасового доступу матеріального носія, документів з відображеними на них інформаційними даними, щодо, фактів внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів, та як наслідок заволодіння шляхом обману бюджетними грошовими коштами.
Вказана інформація, після її отримання слідчим, може і буде використана під час досудового розслідування для встановлення обставини щодо:
- визначення належної правової кваліфікації кримінального правопорушення;
- часу та місця вчиненого кримінального правопорушення;
- виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням;
- обставин, що впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу підозрюваного;
- встановлення інших свідків події кримінального правопорушення, місць збереження речових доказів.
Начальник СД ВП № 8 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 до судового засідання не з'явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.
Прокурор до судового засідання не з'явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.
Представник структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_1 до судового засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без участі представника.
На підставі викладеного, з метою виявлення і вилучення документів, які містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, для використання при проведенні подальших слідчих та процесуальних діях по доказуванню вини винної особи, враховуючи достатні підстави вважати, що вони знаходяться у приміщенні структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_8 , слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
На підставі ст. ст. 115, 219 КПК України вважаю за необхідне встановити строк проведення вказаної слідчої дії протягом 30-ти діб з дня постановлення ухвали.
Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 159-164, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя
постановила:
Клопотання начальника СД відділення поліції № 8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької східної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.
Надати дозвіл начальнику СД відділення поліції № 8 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: належним чином завірені копії документів, що підтверджують придбання та реєстрацію за ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , автомобілів за період з 01.01.2018 року по теперішні час, серед яких:
?витяг про реєстрацію транспортних засобів за ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
?заява встановленого зразка (заповнюється в ТСЦ);
?паспорт громадянина України (у разі надання ID-картки без наявних у безконтактному електронному носії відомостей про реєстрацію місця проживання разом надається довідка про реєстрацію місця проживання особи);
?документ, що підтверджує правомірність придбання, отримання, транспортного засобу;
?документ, де зазначена вартість транспортного засобу (для первинної реєстрації транспортного засобу);
?документ щодо відповідності конструкції транспортного засобу установленим вимогам безпеки дорожнього руху (у разі першої реєстрації на території України або переобладнанні);
?платіжні документи (квитанції), які засвідчують оплату адміністративної послуги та плату за бланкову і спеціальну продукцію.
Керівнику структурного підрозділу ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_9 , забезпечити тимчасовий доступ начальнику СД відділення поліції № 8 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 до вищезазначених документів.
Термін дії даної ухвали - 30 днів з дня її винесення.
У випадку невиконання даної ухвали суд у відповідності до ст.166 КПК України за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення вищевказаних речей.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: