Справа № 420/10470/22
04 листопада 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду справу за позовом Головного управління ДПС у Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
До Одеського окружного адміністративного суду 01 серпня 2022 року надійшов позов Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості з транспортного податку з фізичних осіб на суму 14583,33 грн. на бюджетний рахунок UА348999980314000715000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/18011000.
Ухвалою від 16 серпня 2022 року позов Головного управління ДПС в Одеській області залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
До суду від позивача 26.08.2022 за вх. №ЕП/24294/22 надійшло клопотання, з належним чином оформленою позовною заявою та доказами її направлення відповідачу.
05.09.2022 ухвалою прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області (вх. №ЕП/24294/22), відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Позивач позовні вимоги обґрунтовує тим, що станом на 12.01.2022 відповідно до довідки-розрахунку заборгованості, розрахунок заборгованості та інтегрованої картки платника (ІКП), податкова заборгованість ОСОБА_1 перед бюджетом становить 14583,33 грн. Заборгованість з транспортного податку виникла в результаті нарахування ;по винесеному податковому повідомленню-рішенню (форми «Ф») №0806187-2403-1552 від 14.07.2021 року у сумі 14583,33 грн. та станом на 25.07.2022 ОСОБА_1 борг не погашено. Вказує, що у зв'язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» №0109037-1304-1553 від 02.11.2021 року, яку було направлено платнику рекомендованим листом.
Враховуючи відсутність у Одеському окружному адміністративному суді фінансування на здійснення витрат по надсиланню поштової кореспонденції, 06.09.2022 на сайті Одеського окружного адміністративного суду було опубліковано оголошення про відкриття провадження у справі №420/10470/22.
Отже, судом вжиті всі передбачені КАС України заходи для інформування відповідача по справі про наявність в провадженні даної справи.
Однак, відзив на позов станом на дату прийняття даного рішення до суду не надійшов.
Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї доказами, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги та перевіривши їх наданими з боку позивача доказами, суд встановив наступне.
Місце проживання ОСОБА_1 відповідно до відповіді відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС в Одеській області зареєстроване з 03.06.2021 за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до інформації про платників транспортного податку, Ібелегбу Вісдом Ученна належить транспортний засіб з д.н.з. НОМЕР_1 , марки Mercedes-Benz G 63 AMG, 2021 року випуску, VIN НОМЕР_2 .
З наявних в матеріалах справи доказів судом встановлено, що станом на 12.01.2022 відповідно до розрахунку заборгованості, довідки-розрахунку заборгованості та інтегрованої картки платника (ІПК), податкова заборгованість Ібелегбу Вісдом Ученна з транспортного податку становить 14583,33 грн. та виникла в результаті винесення податкового повідомлення-рішення (форми «Ф») №0806187-2403-1552 від 14.07.2021.
Вказане податкове повідомлення-рішення направлялись за адресою: АДРЕСА_2 , однак повернулось відправнику не врученим з відмітками відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до положень пп.14.1.175, п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Строки сплати податкового зобов'язання встановлені статтею 57 Податкового кодексу України, відповідно до пункту 57.3 якої передбачено, що:
- у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (у редакції, чинній до внесення змін Законом № 466-IX від 16.01.2020);
- у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (у редакції, чинній після внесення змін Законом № 466-IX від 16.01.2020).
Таким чином, у разі несплати платником податків протягом 10 календарних/робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення або ж закінчення процедури його оскарження, визначених контролюючим органом грошових зобов'язань такі податкові зобов'язання вважаються узгодженими.
При цьому, відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Відповідно до п.45.1 ст.45 Податкового кодексу України платник податків - фізична особа зобов'язаний визначити свою податкову адресу. Податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі. Платник податків - фізична особа може мати одночасно не більше однієї податкової адреси.
Таким чином, податковий орган бере на податковий облік фізичну особу - платника податків за місцем її проживання.
При цьому, згідно абз.5 ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.
Так, як вже зазначено вище, ОСОБА_1 відповідно до відповіді відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС в Одеській області зареєстрований з 03.06.2021 за адресою: АДРЕСА_1 .
При цьому, податковим органом вищевказане податкове повідомлення-рішення направлено ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , та повернуте відправнику не врученим.
На підставі вищевикладеного суд не приймає до уваги наданий позивачем до суду лист №165/15-32-12-02-09 від 21.12.2021, в якому зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрований у базі даних Державного реєстру фізичних осіб - платників податку за адресою проживання: АДРЕСА_3 .
Статтею 59 Податкового кодексу України (у редакції, чинній станом на 02.11.2021) передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Позивачем винесено податкову вимогу форми “Ф” № 0109037-1304-1553 від 02.11.2021, яка надіслана Ібелегбу Вісдом Ученна за адресою: АДРЕСА_4 , однак повернута відправнику з відміткою відділення поштового зв'язку від 27.12.2021 «за закінченням терміну зберігання».
Таким чином, враховуючи те, що і податкове повідомлення рішення, і податкова вимога не направлялись за адресою зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , та відповідно відповідачу не вручались, суд доходить висновку, що зазначена у даній позовній заяві сума податкового боргу є неузгодженою.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог Головного управління ДПС в Одеській області щодо стягнення з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 суму заборгованості з транспортного податку з фізичних осіб на суму 14583,33 грн. на бюджетний рахунок UА348999980314000715000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/18011000.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
У задоволенні позову Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення з фізичної особи - платника податків Ібелегбу Вісдом Ученна суму заборгованості з транспортного податку з фізичних осіб на суму 14583,33 грн. на бюджетний рахунок UА348999980314000715000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Одеса/18011000 - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач - Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, буд.5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166).
Відповідач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_5 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_3 ).
Суддя О.А. Вовченко