Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
25 жовтня 2022 року Справа №200/4521/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чекменьов Г.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (просп. Нахімова, буд. 86, м. Маріуполь Донецька область, 87517 код ЄДРПОУ 40109058) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
07 жовтня 2022 року ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (далі-відповідач), в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період проходження служби з 07.11.2015 по 31.10.2017 включно;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період проходження служби з 07.11.2015 по 31.10.2017 включно;
- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні із служби без урахування індексації грошового забезпечення;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену частину одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 25% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби з урахуванням до його складу індексації;
- визнати протиправними дії відповідача щодо розрахунку грошової компенсації за невикористану відпустку у 2020 році, в кількості 19 діб, без урахування індексації грошового забезпечення;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену частину грошової компенсації за невикористану відпустку у 2020 році, в кількості 19 діб з розрахунку місячного грошового забезпечення з урахуванням до його складу індексації грошового забезпечення.
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати грошової компенсації за невикористанні дні щорічної оплачуваної відпустки за 2015 та 2019 роки у загальній кількості 5 діб, виходячи з розміру місячного грошового забезпечення на день звільнення зі служби з урахуванням до його складу індексації;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористанні дні щорічної оплачуваної відпустки за 2015 та 2019 роки у кількості 5 діб, виходячи з розміру місячного грошового забезпечення на день звільнення зі служби з урахуванням до його складу індексації;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати доплати за службу в нічний час у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час за 450 годин служби в нічний час;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити доплату за службу в нічний час у розмірі 35 відсотків посадового окладу з розрахунку за кожну годину служби в нічний час за 450 годин служби в нічний час;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, за період проходження служби з 07.11.2015 по 20.01.2016 включно, у загальному розмірі 15 646,38 грн.;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції за період проходження служби з 07.11.2015 по 20.01.2016 включно, у загальному розмірі 15 646,38 грн;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, за період проходження служби з 21.01.2016 по 31.03.2016 включно, у загальному розмірі 2 825,80 грн.;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену винагороду за безпосередню участь в антитерористичній операції за період проходження служби з 21.01.2016 по 31.03.2016 включно, у загальному розмірі 2 825,80 грн.
Ухвалою суду від 12 жовтня 2022 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даним позовом та докази поважності причин його пропуску.
Позивачем заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду разом із доказами поважності причин його пропуску не подано. 24 жовтня 2022 року позивачем до суду надійшла заява позивача про поновлення процесуального строку, в якій позивач навів доводи про відсутність обмеження строком позовів щодо заробітної плати.
Ознайомившись за матеріалами справи суд дійшов висновку відкрити провадження у справі, питання дотримання позивачем строку звернення до адміністративного суду щодо кожної із заявлених вимог вирішити при розгляді справи з урахуванням зібраних доказів.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). За приписами статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій статті 257 КАС України.
З наведених підстав справа підлягає розгляду в порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Керуючись статями 5, 12, 80, 248, 256, 257 КАС України,
Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.
Витребувати у Головного управління Національної поліції в Донецькій області :
- відомості про нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період проходження служби;
- довідку про кількість днів невикористаної додаткової відпустки як учасника бойових дій ОСОБА_1 на момент його звільнення;
- докази надання відпустки або виплати позивачу грошової компенсації за невикористану відпустку у 2015, 2019 та 2020 роках;
- докази виплати позивачу винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, за період проходження служби (якщо ці виплати були здійснені), або довідку-розрахунок недоплаченої винагороди (за її наявності);
- графіки нарядів та чергувань для виконання службових обов'язків у нічний час та докази фактичного виконання службових обов'язків у нічний час ОСОБА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua.
Суддя Г.А. Чекменьов