майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
"31" жовтня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/620/21
Господарський суд Житомирської області у складі:
судді: Кудряшової Ю.В.
розглядаючи справу за позовом: Заступника керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу
до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "РБК "БІЛД-Україна"
2) Комунального підприємства "Житомирводоканал" Житомирської міської ради
про визнання недійсним інвестиційного договору,
за участю представників сторін:
прокурор: Цеміна Н.Ю., службове посвідчення № 058872 від 21.12.2020,
від позивача: Михальчук К.О., діє на підставі виписки з ЄДРЮОФОП та ГФ від 08.06.2021,
від відповідача - 1: не прибув,
від відповідача - 2: Вернидуб Д.В. - адвокат, ордер серії АМ №1012425 від 30.06.2021.
Заступник керівника Житомирської окружної прокуратури звернувся до господарського суду в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу з позовом до Комунального підприємства "Житомирводоканал" Житомирської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "РБК "БІЛД-Україна" про визнання недійсним інвестиційного договору від 15.04.2016, що був укладений між Комунальним підприємством "Житомирводоканал" Житомирської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "РБК "БІЛД-Україна".
Рішенням Господарського суду Житомирської області від 17.11.2021 (суддя Прядко О.В.) в задоволенні позову відмовлено.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.02.2022 апеляційну скаргу Житомирської обласної прокуратури на рішення господарського суду Житомирської області від 17.11.2021 у справі №906/620/21 залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.06.2022 касаційну скаргу Першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури задоволено частково; постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.02.2022 та рішення Господарського суду Житомирської області від 17.11.2021 у справі №906/620/21 скасовано; справу №906/620/21 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 906/620/21 розподілено судді Кудряшовій Ю.В.
Господарським судом ухвалою від 01.08.2022 справу № 906/620/21 прийнято до провадження визначеного складу суду; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 29.09.2022 о 10:00.
Господарським судом ухвалою від 29.09.2022 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів; відкладено підготовче засідання на 31.10.2022 о 11:00.
20.10.2022 на адресу суду повернулася неврученою ухвала суду від 29.09.2022, яка направлялася на адресу першого відповідача, з довідкою поштового відділення щодо причин повернення: "адресат відсутній за вказаною адресою".
28.10.2022 до суду від заступника керівника Житомирської окружної прокуратури надійшли пояснення по справі з урахуванням постанови Верховного Суду від 15.06.2022 (вх. № г.с. 15849).
В судовому засіданні представник другого відповідача подав заяву про залучення до участі у справі в якості третьої особи, без самостійних вимог на стороні відповідачів - Виконавчий комітет Житомирської міської ради у зв'язку з тим, що рішення в даній справі може вплинути на його права та обов'язки, оскільки у випадку визнання недійсним інвестиційного договору, наслідки такого визнання можуть вплинути на обов'язок відшкодування шкоди (інвестиційний договір укладено на підставі рішення Виконкому Житомирської міської ради №253 від 08.04.2016 "Про зобов'язання КП "Житомирводоканал" вжити заходів щодо очищення та поглиблення водосховища "Відсічне").
Прокурор зазначила, що предметом спору є інвестиційний договір, стороною якого не є Житомирська міська рада, тому не вбачає підстав для залучення третьої особи.
Відповідно до ч.1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Виконавчий комітет Житомирської міської ради.
Відповідно до ч.3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до п. 3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 ГПК України розумність строків розгляду справи судом належить до основних засад (принципів ) господарського судочинства.
Положеннями ч. 4 ст. 11 ГПК України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов'язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
У зв'язку із залучення до участі у справі третьої особи, враховуючи положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та оскільки розгляд та вирішення спору відбувається на підставі зібраних у підготовчому засіданні доказів, керуючись приписами статей 177, 182, 183 ГПК України, для забезпечення правильного та своєчасного розгляду справи по суті, господарський суд, продовжує строк підготовчого провадження та відкладає підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 11, 15, 50 81, 114, 119, 169, 177, 182, 183, 195, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України,ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, господарський суд,-
1. Продовжити строк підготовчого провадження до 02.12.2022, на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
2. Відкласти підготовче засідання на "02" грудня 2022 р. о 11:00
Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області, за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський 3/65, в залі судових засідань № 412
3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Виконавчий комітет Житомирської міської ради (10014, м. Житомир, майдан ім. С. П. Корольова, 4/2) .
4. Прокуратурі у строк до 11.11.2022 направити на адресу третьої особи позовну заяву з додатками, докази направлення (опис вкладення та поштова накладна) подати суду у строк до 02.12.2022.
5. Відповідачам у строк до 11.11.2022 направити на адресу третьої особи відзиви на позовну заяву з додатками, докази направлення (опис вкладення та поштова накладна) подати суду у строк до 02.12.2022.
6. Третій особі:
- відповідно до ст. 168 ГПК України подати пояснення щодо позову та відзиву в строк до 02.12.2022;
- подати всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення чи погодження позову;
- надати суду на підтвердження статусу юридичної особи і повного найменування витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.
7. Сторонам та третій особі в строк до 02.12.2022 визначитися із доказами, які необхідні для розгляду даної справи відповідно до глави 5 Господарського процесуального кодексу України.
8. Сторонам та третій особі подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.
9. Учасникам процесу письмові докази, які подаються до господарського суду, оформити відповідно до вимог ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, а заяви та клопотання - в письмовій формі відповідно до ч. 2 ст. 169 та ст. 170 Господарського процесуального кодексу України.
10. Повідомити сторони та третю особу про судове засідання.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
11. Копію даної ухвали надіслати сторонам у справі та третій особі .
Ухвала набрала законної сили в день прийняття та оскарженню не підлягає.
Ухвала суду підписана: 04.11.2022
Суддя Кудряшова Ю.В.
Друк. :
1- в справу,
2 - позивачу (рек. з повід.)
+ на ел. пошту: polissya@dei.gov.ua
3 - відповідачу-1 (рек. з повід.)
4 - відповідачу-2 (рек. з повід.)
+ на ел. пошту: vodokanalzt@ukr.net
5 - Житомирській окружній прокуратурі (реком. з повід.)
+ на електронну адресу: misto@zhit.gp.gov.ua
6 - Житомирській обласній прокуратурі на електронну адресу: prokzt@zhit.gp.gov.ua.
7 - третій особі - Виконавчому комітету Житомирської міської ради: 10014, м. Житомир, майдан ім. С. П. Корольова, 4/2 (реком. з повід.) + на електронну адресу : mvk@zt-rada.gov.ua