02 листопада 2022 року м. Київ
Справа № 755/3407/22
Провадження: № 22-ц/824/10526/2022
Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого (судді-доповідача) Невідомої Т. О.,
суддів Вербової І. М., Нежури В. А.,
секретар Івасенко І. А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1
на рішення Дніпровського районного суду міста Києва від 26 липня 2022 року, ухвалене під головуванням судді Чех Н.А.,
у справі за позовом ОСОБА_1 до Центру дитячо-юнацької творчості Дніпровського району міста Києва, управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання незаконними і скасування наказів про відсторонення від роботи, поновлення на посаді шляхом допуску до роботи та стягнення середнього заробітку за час відсторонення,
У травні 2022 року ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаним позовом, який обґрунтувала тим, що вона працює в Центрі дитячо-юнацької творчості Дніпровського району м. Києва на посаді керівника гуртка. 08.11.2021 року відповідач, керуючись ст. 46 КЗпП, ч. 2 ст. 12 ЗУ «Про захист населення від інфекційних хвороб» та наказом МОЗ України від 04.10.2021 року № 2153, видав наказ № 268-к про відсторонення її, ОСОБА_1 , від роботи, без збереження заробітної плати, у зв'язку з відсутністю щеплення проти COVID-19. Наказом від 30.11.2021 року її було допущено до роботи та виконання посадових обов'язків. Однак, вже 08.12.2021 року Центром дитячо-юнацької творчості видано наказ № 282-К, яким її, ОСОБА_1 , повторно відсторонено від роботи з підстав, аналогічних при ухваленні першого розпорядчого документу. В той же час, наказ МОЗ України від 04.10.2021 року № 2153 не містить положень про обов'язковість профілактичних щеплень проти гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, а календар щеплень не передбачає щеплення проти COVID-19. За викладених обставин, просила суд визнати незаконними та скасувати накази про відсторонення її від роботи №268-к від 08.11.2021 року та №282-к від 08.12.2021 року; поновити її на роботі в Центрі дитячо-юнацької творчості Дніпровського районну м. Києва на посаді керівника гуртка; стягнути з Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації заробіток за час відсторонення від роботи з період 08.11.2021 року по 30.11.2021 рік та із 08.12.2021 року по дату прийняття судом відповідного рішення.
Рішенням Дніпровського районного суду міста Києва від 26 липня 2022 року позов ОСОБА_1 про визнання незаконними і скасування наказів про відсторонення від роботи, поновлення на посаді шляхом допуску до роботи та стягнення середнього заробітку за час відсторонення залишено без задоволення.
Не погодившись із таким судовим рішенням, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просила скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове про задоволення позову.
Ухвалами Київського апеляційного суду від 23 вересня 2022 року відкрито апеляційне провадження у справі, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.
При підготовці справи до розгляду колегією суддів встановлено наступне.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 03 серпня 2022 року справу №130/3548/21 з подібних правовідносин передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду для забезпечення сталості та єдності судової практики щодо вирішення виключної правової проблеми.
Передаючи справу №130/3548/21 на розгляд Великої Палати, Верховний Суд посилався на те, що існує необхідність формування єдиної правозастосовчої практики у справах про відсторонення працівників від роботи з підстав їх відмови або ухилення від обов'язкових профілактичних щеплень проти гострої респіраторної хвороби СОVID-19 для забезпечення розумної передбачуваності судових рішень, а тому справа містить виключну правову проблему і її вирішення необхідне для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики, а також задля запобігання судових помилок, які у подальшому не могли б бути виправлені відповідно до процесуального законодавства внаслідок неможливості касаційного оскарження судових рішень у малозначних справах.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 07 вересня 2022 року справу
№ 130/3548/21 прийнято та призначено до розгляду.
Зважаючи на викладене, колегія суддів вважала за необхідне поставити на обговорення учасників справи питання про зупинення провадження у даній справі на підставі п. 10 ч. 1 ст. 253 ЦПК України.
В судовому засіданні адвокат Крупський В.В. в інтересах ОСОБА_1 не заперечував проти зупинення провадження у справі.
Представники Центру дитячо-юнацької творчості Дніпровського району міста Києва, управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації в судове засідання не з'явились.
Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про зупинення провадження у даній справі з огляду на наступне.
Відповідно до вимог п.10 ч.1 ст. 252 ЦПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Згідно з п. 14 ч. 1 ст. 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу, - до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Подібними є правовідносини, у яких тотожними є предмет спору, підстави позову, зміст позовних вимог та встановлені судом фактичні обставини справи, а також наявне однакове матеріально-правове регулювання.
Оскільки судове рішення у справі, яка переглядається, та судове рішення у справі, яка передана на розгляд Великою Палатою Верховного Суду, ухвалені у подібних правовідносинах, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у даній справідо закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи№ 130/3548/21.
Керуючись ст.ст. 252, 253, 259, 260, 261, 367, 368 ЦПК України, суд
Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Центру дитячо-юнацької творчості Дніпровського району міста Києва, управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання незаконними і скасування наказів про відсторонення від роботи, поновлення на посаді шляхом допуску до роботи та стягнення середнього заробітку за час відсторонення до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 130/3548/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий: Т. О. Невідома
Судді: І. М. Вербова
В. А. Нежура